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| 大虹桥乡人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
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时间：2024年02月02日
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2023年，在县委、县政府的正确领导下，大虹桥乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，大力推进依法治理和依法行政工作，加快建设法治政府，着力营造良好法治环境。现将我乡2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2023年，乡党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作，切实履行法治建设第一责任人职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想，带头学深悟透习近平法治思想，把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。坚持不断提高法治思维和法治能力，发挥“关键少数”作用，把学习《宪法》《民法典》等法律法规当作一项长期学习任务来抓，确保领导干部对重要法条融会贯通，做学法懂法用法的“领头羊”，引导塑造良好的法治氛围。在合法性审查中充分发挥作用，为基层矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据。叫响“旺哥说事”调解品牌，立足早发现、早预防、早处置，切实将矛盾纠纷处置在当地，化解在基层，消除在萌芽状态。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化领导，完善工作机制，筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动，调整充实了法治政府建设工作领导小组，小组成员分工负责，明确职责，落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则；二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全乡发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。
（二）严格执行重大行政决策程序，推动落实谁执法谁普法责任制，持续强化行政执法规范，做好行政复议应诉工作。一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制，配备执法记录仪等相关执法设备，规范落实执法全过程记录制度；二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制，健全完善了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施；三是认真依法履行行政应诉职责，机关主要负责人出庭应诉，组织收看庭审视频，2023年我乡无行政复议和行政应诉案件；四是认真落实规范性文件“三统一”制度（统一登记、统一编号、统一公布），严格按照法定程序制定规范性文件；认真开展规范性文件清理工作，按要求报送清理目录和清理报告，经审查2023年我乡无签发规范性文件。
（三）落实完善法律顾问制度，依法化解社会矛盾纠纷。调整充实基层法律服务全覆盖工作领导小组，乡政府、49个行政村实现了法律顾问全覆盖，在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。积极推进法治文化阵地建设。以乡村振兴战略为契机，全面落实“法律六进”。通过“法治示范乡”“民主法治示范村”创建活动，通过制作悬挂宣传栏、法治标语，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识，推进基层依法治理深入开展，法治文化阵地逐步建立。
（四）增强营商环境法治化程度。积极服务本乡的经济发展，认真学习领会市、县的有关决策部署，充分发挥职能作用。聚焦影响营商环境建设特别是企业反映的各类行政执法问题，严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪活动，搭建并完善好惠企政策的宣传平台及相应工作机制，及时将政策红利送到企业。组织法律顾问深入企业提供法律服务，围绕企业贯彻落实相关政策、健全完善相关制度规则、劳动用工等方面的情况进行详细讲解，并重点对公司章程的设立、安全生产、劳动仲裁等方面以案释法，帮助企业分析存在的法律风险，并结合企业实际情况提出解决办法，为企业高质高效健康发展提供更加有力的法治保障。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
2023年，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，与承担的职责任务、与县委、县政府的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。比如在法治政府建设工作推进过程中，部分干部职工思想不够重视，依法治乡统筹还不够强；法治文化建设滞后，法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少，法治文化宣传阵地建设少；有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强，党员干部法律知识法治学习主动性、自觉性不够，依法行政能力和水平有待进一步提高。
四、2024年度推进法治政府建设的初步打算
（一）切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法治政府建设提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。
（二）持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治乡的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
（三）扎实推进普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
2024年2月2日
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