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| 武陟县人民政府办公室关于2023年法治政府建设情况的报告
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时间：2024年03月11日
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2023年，在县委、县政府的正确领导下，武陟县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记历次来豫考察重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实上级决策部署和县委、县政府工作要求，充分发挥参谋助手、协调督办职能，着力推动法治政府建设各项工作落地见效，法治化水平进一步提升，现将有关情况报告如下。
一、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强学习依法治国新理念
组织办公室全体人员认真学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思路、新战略和中央依法治国相关会议精神，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等文件材料，坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。
（二）成立法治建设领导小组
成立办公室主任任组长，分管副主任任副组长，各股室负责人为成员的武陟县人民政府办公室法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在政策法规室，负责领导小组的日常工作。
（三）把法治建设纳入办公室年度工作计划
制定县政府办公室“八五”普法工作计划及县政府办公室2023年度普法学法计划，推动办公室工作人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入推进行政复议体制改革
一是行政复议体制改革成效初显。今年以来，我县共收到行政复议申请142起，已审结100起，受案量约是去年的2倍，是2021年行政复议改革前的6倍。复议纠错案件5起，纠错率5%；经行政复议后被提起行政诉讼案件7起，一审败诉率为0；行政复议调解和解案件28起。二是行政复议保障工作继续加强。复议机构新增了听证室和档案室，新购置扫描仪、监控系统和执法记录仪，并将行政复议专项经费列入明年预算，保障了行政复议工作办案场所、装备等设施。三是保障依法行政。切实维护行政机关履行社会管理职能，树立行政执法工作权威，对被提起复议的具体行政行为，事实清楚、程序合法，适用法律正确的坚决予以维持，保障行政机关依法行使职权，维护行政活动的严肃性和权威性。
（二）严格执行重大行政决策法定程序
贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《河南省重大行政决策程序规定》《焦作市人民政府关于印发焦作市重大行政决策程序暂行规定的通知》，进一步规范重大行政决策合法性审查程序，制定并公布了《2023年度武陟县重大行政决策事项目录》，规范重大行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行。
（三）加强规范性文件审查
严格落实政府法制审核机构负责人列席政府常务会议制度规定，坚持依法审查重大决策和具体文书合法性审核，有效确保了行政决策的合法性；加强行政规范性文件管理，对全县开展涉及黄河流域保护、道路交通安全、行政复议法、国旗法等专项清理4次，全面清理1次；严格落实规范性文件备案审查制度，进一步明确了报备的责任主体、时限、备案资料和文书格式，2023年完成规范性文件备案2件，对现行有效的122件规范性文件进行全面核校。
（四）充分发挥政府法律顾问及公职律师作用
分别与河南海博律师事务所、河南龙源律师事务所签订聘请法律顾问协议。同时，积极鼓励本单位工作人员考取法律职业资格证书，目前办公室共有2名公职律师。政府法律顾问及公职律师在重大行政决策论证、规范性文件制定、复杂行政调解案件处置、行政复议应诉等事务中发挥了重要作用，为推动政府依法执政、依法决策、依法办事提供了高效“法治智囊”服务。
（五）全面深化推动政务公开
深入推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为原则，不公开为例外”的方针，遵循公正、公开、便民的原则，全面落实政府信息主动公开和依申请公开制度，确保政务信息做到应公开尽公开。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足
2023年，我办在推进法治政府建设方面，虽然取得了一些成绩，但这些成绩离群众期待和上级要求还存在一定的差距：一是学法的深度还不够。部分干部职工存在实用主义的学习倾向，在全面系统学习、准确理解把握习近平法治思想上还需持续发力。二是用法的广度还不够。部分干部职工对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。三是普法的力度还不够。法治宣传教育工作还不够扎实，宣传形式不够多样，在法治政府建设工作方面的探索不够深入，创新举措不够多。
四、2024年度推进法治政府建设的初步安排
2024年，我办将自觉运用法治思维和法治方式推动工作，切实增强法治意识和法治观念。一是以新修订行政复议法的实施为契机，进一步加强行政复议工作，切实保护复议相对人的合法权益。二是持续加强规范性文件监督管理。三是健全落实重大行政决策制度，“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序。四是积极开展“八五”普法活动，不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，努力营造学法用法良好氛围。五是积极预防和化解社会矛盾，有效提升公众对政府工作的满意度。 |
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