2023年，在县委、县政府的正确领导下，武陟县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，锚定“坚持人民满意标准，打造出彩司法行政”目标，瞄准“擎旗领跑居前列，勇闯新路当先锋”定位，笃行实干，砥砺奋进，有效发挥聚合司法行政职能作用，积极服务发展，全力服务稳定，竭力服务民生，为县域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长自觉扛稳扛牢法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，紧紧围绕中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全面推进法治政府建设,实现了工作的不断上档升级、提质增效，政府法律顾问、服务型行政执法工作在全市作典型经验发言，服务型行政执法工作荣获第三届全市服务型行政执法大比武一等奖，法治焦作（法治政府）建设考核实现了优秀等次三连冠，被市委、市政府授予法治焦作（法治政府）建设先进单位。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）厚植法治理念高质推进。一是织密依法行政“防护网”。印发《2023年度法治政府建设工作安排》，开展依法行政宣传月、领导干部学法用法法律知识考试和依法行政能力测试、行政执法人员学习贯彻党的二十大精神暨全市服务型行政执法比武理论测试、行政执法人员业务知识学习培训、行政执法突出问题专项整治、全县第二届服务型行政执法大比武等，监督、管理、整治、规范并行，进一步促进了严格规范公正文明执法。二是建好依法决策“智囊团”。印发《关于进一步落实政府法律顾问制度的通知》，推动政府法律顾问当好依法决策的“守门员”、依法行政的“引导员”、矛盾纠纷的“化解员”、法治建设的“宣传员”，法律顾问成了政府依法执政、依法决策、依法办事的“左右手”“法管家”。在4月份全市政府法律顾问工作会议上，我县作典型发言。三是下好执法改革“一盘棋”。印发《武陟县开展乡镇（街道）综合行政执法工作实施方案的通知》，制定权责清单，细化执法流程，规范证件管理，强化专业培训，实现交与接的无缝对接，构建“管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”的乡镇综合行政执法新机制，为乡镇集约高效工作、提升治理能力、增强服务质效提供了助推保障。四是用好示范创建“风向标”。突出示范引领，辐射带动，推动县城管局创成省级服务型行政执法示范点，县税务局创成市级依法行政示范单位，县公安局、卫健委创成市级服务型行政执法示范点，县农业农村局、医保局、河务一局创成市行政执法责任制示范点，目前我县的示范创建数量位居全市县市区首位。

（二）厚植出彩理念高标落实。一是“精准与全位”融合。全市首家制定“谁执法谁普法”责任清单，明确71家部门1039项普法任务，解决了“谁来普”、“普什么”的问题，提高了普法精准度。大力实施“360”全方位普法，新建成梁徐店村、关王庙村2个省级民主法治示范村，打造了红旗社区特色法治步道、渠首青少年法治文化基地等“法治星火阵地”，线上、线下开展农村“法律明白人”培训22场次，“美丽武陟·无‘法’不美”理念更加深入人心。10月和12月，代表焦作接受全省普法守法示范县和“八五”普法中期验收。二是“双察与双评”共促。坚持“法治督察+法治巡察”，先后开展防溺水、交通运输领域执法、规范性文件备案管理等3次法治督察，分两轮对9个单位进行法治巡察，做到了督导促进常抓常紧，实现了法治建设严起来、实起来；坚持“述职评议+案件评查”，组织开展了述法评议、行政执法案件集中评查，促进了领导干部责任扛起来、执法行为规范起来，依法行政工作持续走深走实，乡镇执法改革有序推进、任务高标完成。三是“束严与关爱”并重。坚持突击式抽查核查、常态化走访排查、人文化帮扶矫正、多样化加强教育“一式三化”管理法，建成矫正视频教育监管平台，织密了监管“安全网”，保证了矫正对象管得牢。建立社区矫正公益基地，让矫正对象在奉献社会中得到了心灵净化、修德正行；坚持一月一期“净心课堂”，促进了矫正对象严纪强规、育德强能、疏心强体，保证了矫正对象育得好；建成矫正就业帮扶基地，打通了社区矫正对象走向新生的“最后一公里”，保证了矫正对象回归顺。四是“精专与协作”互补。充分发挥“和谐之星”金牌调解团队作用，对复杂矛盾实行专业调解，实现了重大纠纷精准化解；把各行业调解组织连接起来，在全市首家成立人民调解员协会，实现了调解工作“有机组织、统筹调度、互为配合”，提高了调解成效，护航了群众安宁，社会和谐指数不断提升。

（三）厚植为民理念高效服务。一是倾力服务助发展。围绕打造法治化营商环境，在律师队伍开展争当普法、护航、维权“三大先锋”行动，组织20多名律师担任企业法律顾问，在公共法律服务大厅设置“企业服务岗”，选派律师“坐诊”值班，为企业开展法治体检、进行法律指导、提供法律咨询；组织机关干警与企业结对服务，积极开展“万人助万企”活动，先后组织送法入企活动30余次，排查化解涉企纠纷12起，帮助起草法律文书50余份，审查合同130余份，助力了企业高质量发展。二是优质服务惠民生。动态调整优化村居法律顾问，强化考评激励，组织107名法律工作者到村，使群众“足不出村尽享法治服务”。积极推进智慧公共法律服务，在县公共法律服务大厅配置人工智能法律服务自助机，联合县自然资源局开通“不动产便民服务及一窗受理云平台·公证端”，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。积极开展惠民服务，开展了“敬老月”公证公益服务活动，在公证、法援等单位推行容缺受理、预约服务、延时服务、上门服务等便民举措，增强了群众公共法律服务幸福感，提高了司法行政群众满意度，2023年，公证处被评为“全市公证工作先进集体”，法律援助工作在全市作典型发言，县公共法律服务中心被推荐参评“省级公共法律服务平台示范点”。

三、2023年法治政府建设存在的不足

2023年，虽然我局的法治政府建设工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众的期待还有一定差距，主要表现在：工作推进机制还不够健全完善和创新多样，智慧化程度还跟不上形势发展需要。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，武陟县司法局将聚焦中心大局，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，全力开展好“六大行动”，持续推动法治政府建设走深走实。    

一是开展司法所“创优行动”。大力开展司法所建设强基创优三年行动“提升年”活动，坚持目标导向，持续强基固本，推动司法所规范化建设高质量发展，在实现全域五星基础上，推动更多的司法所创成“枫桥式”司法所。

二是开展人民调解“破冰行动”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化“六防六促”，围绕全国两会、新中国成立75周年等重要时段，组织开展专项行动，将矛盾解决在基层、化解在萌芽，进一步服务乡村振兴、社会和谐。

三是开展法治星火阵地“燎原行动”。将法治宣传与美丽乡村、党建阵地建设有机融合，再打造一批法治文化一条街、法治文化广场、法治文化长廊等乡村法治文化阵地，让群众“抬头见法”“满眼是法”，造浓普法氛围。

四是开展公共法律服务“满意行动”。坚持服务水平专业化、服务措施精细化、服务形式智能化，开展人民满意律师、公证员、调解员评选活动，再掀法律服务人员激情干事热潮，竭力满足群众新需求、新期待。

五是开展行政执法“提质行动”。大力实施《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》，进一步完善行政执法体制机制、规范行政执法行为、强化行政执法监督，促进严格规范公正文明执法。

六是开展社区矫正“筑底行动”。不断深化拓展“一式三化”工作模式，用好社区矫正公益活动基地、矫正对象就业帮扶基地，推动“净心课堂”进基地、进厂区、进一线，增强矫正感染力、打动力，进一步提升矫正工作实效。

武陟县司法局       

2024年2月26日