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| 谢旗营镇对症施策治理“三清”整治疑难杂症
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时间：2019年12月02日
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“现在，我宣布村东的120亩轮窑地，以每亩640元的价格由王某祥中标，合同为期5年....”11月25日上午，在谢旗营镇北大段村大队部会议室，随着镇纪委书记王建军的宣布，在场的群众报以热烈的欢呼声，这场土地竞标活动圆满落下帷幕。
为何一场村集体承包地的竞标活动竟会引起如此强烈的反应？据了解，2007年，时任村干部未经过“四议两公开”程序，擅自以每亩地220元的价格，将村东120亩轮窑地承包给村民陈某，合同期限10年，期间（2012年），又私自续签20年合同。2017年合同到期，需要重新发包竞标时，承包人陈某拿出新合同导致该处土地流标。由于合同不规范、价格过低，群众对此意见颇大，从2017年开始，多次向上级反映情况，要求予以解决。虽然经过镇村多次处理，但承包人陈某以自己手里有合同、已按期缴纳合同款为由，拒不放弃承包权，此事一直悬而未决，成为北大段村的一个“老大难”问题。
全县“三清”整治工作开展以来，北大段村借全县清理村集体资产的大势，立即着手对村东120亩轮窑承包地一事进行处理。按照“四议两公开”程序，通过召开两委会、党员代表、群众代表会议，认定该块地的合同签订程序不规范、价格过低，属于此次专项整治的对象，需要通知承包人陈某立即终止合同，重新发包进行竞标。
接到通知后，承包人陈某依然不愿终止合同。为此，镇包村班子成员、村干部多次做陈某的思想工作，多次与陈某沟通、谈话，通过讲政策、摆道理。最终，陈某同意主动终止合同，由村两委扣除其2017至2019年两年的使用费后，将剩余合同款退给陈某。仅此一项，就为村集体增加了25.2万元的收入，赢得了全村广大党员干部群众的一致认可。
北大段村大队部对面为原修获武抗日民主政府所在地，2013年，时任村委主任孙某，私自以每年500元的价格将其承包给村民王某使用，并签订30年合同，一次性缴纳合同款15000元。经过“四议两公开”，确定该处集体资产合同签订程序不规范、价格过低、年限过长，决定终止该合同。
由于承包人常年在外，无法联系，导致该合同迟迟不能规范到位。为此，工作组决定从承包人王某的儿子王某利入手，做其思想工作。经过多次和王某利沟通，讲明上级政策和相关要求，最终，王某利同意终止合同，由村两委扣除其2013至2019年6年的使用费后，将剩余合同款退回。目前，该地块已收归村集体所有，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，将其重新整理，打造成为全镇党员干部接受红色教育的基地。
在处理了两宗“疑难杂症”后，北大段全村上下信心倍增，“三清”工作顺利推进。截至目前，该村集体10份需整理规范的合同已完成9份，小组需规范的42分合同已完成37份，剩余合同正在完善。
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