根据《关于提前下达2019年中央及省级财政专项扶贫（发展资金）预算指标的通知》焦财预〔2018〕460号、《关于提前下达2019年市级财政专项扶贫资金的通知》焦财预〔2018〕516号、《关于提前下达2019年市派驻贫困村第一书记专项扶贫资金的通知》焦财预〔2018〕515号文件要求，为进一步推进财政扶贫专项资金创新机制，切实加快扶贫项目实施进度，提高扶贫资金使用效益，改善贫困村基础设施建设、确保贫困户稳定增收。

2019年中央、省、市专项扶贫资金分配以乡镇为单位，由乡镇统一规划、立项、上报、备案，经县领导小组审批同意后，乡镇统一组织实施，实施过后，按照有关规定，开展验收、决算，实行县级报账管理制度办法进行报账，现将分配方案如下：

一、资金来源（2509.8万元）

1、中、省级资金1651万元，资金来源为：（1）、《关于提前下达2019年中央及省级财政专项扶贫（发展资金）预算指标的通知》焦财预〔2018〕460号，资金1651万元，其中：中央资金415万元，省级资金1236万元；

2、市级资金858.8万元，资金来源为：（1）、《关于提前下达2019年市派驻贫困村第一书记专项扶贫资金的通知》焦财预〔2018〕515号，资金225万元；（2）、《关于提前下达2019年市级财政专项扶贫资金的通知》焦财预〔2018〕516号，资金633.8万元

二、资金分配原则

1、定向资金，按照省、市相关文件直接下达到所在贫困村的项目资金。

2、根据武陟县2018年财政扶贫资金绩效评价结果，成绩优秀胡乡镇，资金侧重倾斜。

3、扶贫资金使用方向应适度侧重于产业发展项目，原则上用于扶贫产业项目资金应不低于总资金的40%。

4、根据上级相关文件要求，适度倾向非贫困村基础设施建设，县级脱贫攻坚领导小组确定，安排以重点非贫困村，14个乡镇可以安排一个非贫困村，西陶镇、北郭乡各安排3个。

5、贫困村基础设施项目，建议根据各贫困村实际情况、基础设施欠账任务多的统筹考虑。

6、产业扶贫资金分配原则：以各乡镇贫困人口数占全县总贫困人口数的比例为基数，以全县统筹资金平衡。

三、资金分配情况

（一）、中央、省级资金（1651万元）

1、中央、省级扶贫资金用于各乡镇基础设施类项目的资金1211万元

以14个乡镇贫困人口数占全县总贫困人口数的比例为基数，以全县统筹资金平衡（详见附表1）

2、中央、省级扶贫资金用于各乡镇产业发展类项目的资金440万元（详见附表1）

（二）、市级资金（858.8万元）

1、市派驻贫困村第一书记资金225万元（定向资金）

市派第一书记驻贫困村9个，每个贫困村25万元，

资金225万元（用于基础设施建设）

3、市级扶贫资金用于各乡镇基础设施类项目的资金120万元

以14个乡镇贫困人口数占全县总贫困人口数的比例为基数，以全县统筹资金平衡（详见附表1）

4、市级扶贫资金用于各乡镇产业发展类项目的资金394万元（详见附表1）

5、市级扶贫资金计划用于“雨露计划培训”资金119.8万元（县级计划配套资金15万元）

（1）、“雨露计划”中等职业教育贫困家庭学生补助项目105.9万元。按照《河南省关于调整“雨露计划”职业焦作工作程序和补助额度的通知》豫扶贫办[2018]21号文件要求，计划补助353人，每人补助3000元（上半年和下半年），合计105.9万元。

（2）、“雨露计划”致富带头人补助项目18.9万元。按照《关于培育贫困村创业致富带头人的实施方案》豫扶贫办〔2018〕30号文件要求，力争为每个贫困村培养3-5名致富带头人，计划安排培训105人，每人1800元，合计18.9万元。

（3）、“雨露计划”短期技能培训补助项目10万元。按照《河南省雨露计划短期技能培训项目资金管理实施细则的通知》豫扶贫办[2017]9号文件要求，对自主参加时间一年以内学习各类短期技能培训，并获得结业证书和国家承认的技能等级证书（或职业资格证书）。对照A类、B类、C类工种分类，计划短期技能培训50人，每人2000元补助，合计10万元。

四、项目要求

1、所有专项扶贫资金项目，要严格按照《河南省扶贫开发领导小组关于印发<河南省财政专项扶贫项目管理办法>》（豫扶贫组[2015]4号)文件的通知执行。

2、所有项目要报县领导小组审批、省、市扶贫办备案。

3、所有申报的扶贫项目必须在项目库选取，对已备案的项目不得擅自变更。

4、所有到户增收产业扶贫资金，受益者为贫困户，必须保证贫困户持续、稳定增收。

为早日完成中央、省、市、县级财政扶贫发展资金任务，帮助支持贫困乡村群众脱贫致富奔小康，建设社会主义新农

村提供了决策依据。

附件：1、上级提前下达武陟县2019年度财政扶贫专项资金扶贫资金分配表.xlsx

监督电话： 0391-7238261       0391-7292550

                                 

     武陟县扶贫办                  武陟县财政局

                                2018年12月29日