2025年，西陶镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实省市县关于法治建设的重大决策部署，严格落实“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，聚焦“知法、懂法、用法”的目标要求，学以致用、知行合一、整体推进，不断推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是及时安排部署。作为法治建设第一责任人，将法治建设纳入全年工作计划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与中心工作相结合，同部署、共推进。今年开展的环保攻坚工作，党政主要负责人带领全镇领导干部积极向群众宣传《中华人民共和国大气污染防治法》，加强群众对政策宣传和政策解读，让群众了解政策内容，提高他们的参与度和耕地保护的积极性，在工作中严格落实好耕地保护制度。二是加强学习。坚持在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，将学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》及宪法知识纳入镇党员干部主题教育的学习计划中，在各种会议前进行学习，确保法治理论走心入脑，累计开展集中学习8次，利用党委中心组学习、“三会一课”、主题党日学习17次。三是细化任务。将法治建设工作纳入2025年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化法治建设工作任务，全面深入推进法治建设工作，切实把法治建设工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。四是听取汇报。每季度召开1次专题会议听取法治政府建设有关工作汇报，集体分析、研究法治建设工作，查找存在的问题，及时制定各种措施，确保全镇法治建设工作中存在的问题和困难得到解决。五是优化法治营商环境。以企业发展为落脚点，优化企业服务职能，为企业在用工用地、业务代办、土地超市、银企对接、惠企政策落实等方面提供一揽子服务，实现“服务零距离、沟通零障碍”的“双零”目标。加大企业普法宣传力度，引导企业和职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。累计帮办手续20余件，协助招工50余人，为229家企业融资对接，放贷6573.8万元。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治思维。

  一是思想上高度重视。将法治政府建设纳入年度工作计划，根据分工安排、人员调整及时更新法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓的工作格局。二是深入推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度，严格执行党章等党内法规，落实好党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设与法治建设工作相辅相成，相得益彰。三是坚决做到廉洁从政。坚持党风廉政建设与各项工作同部署、同推进、同落实。驰而不息纠正“四风”，严惩破坏营商环境的乱作为、慢作为、不作为行为。同时，科学运用监督执纪“四种形态”，坚决同一切不正之风和腐败问题斗争到底，切实营造风清气正的政治生态。

（二）推进学法用法，强化依法行政。

一是领导干部带头学。严格落实“第一议题”制度，利用理论中心组学习、党组专题会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，以及党中央关于法治建设的重大部署。累计开展集中学习16次。二是全体机关干部深入学。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章等相关内容纳入党支部每月集中学习清单，同时，通过推送微信公众号、以案学法等方式深化干部学习活动，检验干部学法成果。三是各村支部统一学法。指导各村党支部依托“固定党日”等活动常态化开展专题学习宣讲，进一步统一思想认识，把学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规作为一项长期学习任务来抓，同时，利用西滑封党校，定期开展党风廉政警示教育，提升镇村干部政治意识和廉洁自律意识。四是线上平台辅助学法。通过“中国保密在线”平台进行干部在线学习，并组织机关干部在线学法考试，参考率100%、合格率100%,大大提升了机关干部的法律素养，营造了学法、用法、守法的良好氛围。

（三）严格依法依规决策，从严规范行政行为。

 一是强化执法队伍。持续充实镇综合执法和应急管理办公室人员力量，不定期对执法人员开展教育培训，强化其懂法用法意识，提高行政执法队伍依法行政能力。严格落实行政执法人员持证上岗制度，全镇共有执法证持证干部12名，行政执法力量和质量得到全面提升。二是加强执法重点。持续加大违法乱建、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。对于潜在风险大、可能造成严重不良后果的情况，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。三是活用执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，努力做到宽严相济、法理相融，使执法既有力度又有温度。与此同时，严格法治行政，不断规范行政执法行为，例如在开展图斑整治、违规熏制农产品、散乱污企业整治工作过程中，特别是联合有关部门依法对违章建筑实施清理拆除时，整个过程都与相关部门加强沟通连接，确保行动过程依法依规依程序。

（四）支持人大依法履行职能，督促领导班子成员依法办事。 

2025年，西陶镇共收集人大代表建议27条，安排专人认真进行梳理，做到件件有落实、有办理、有见面、有回复，答复满意率达100%；充分发挥人大监督职能，有力推动工作开展。坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，细化政府信息公开目录和范围，及时全面主动公开政府信息，主动公开政府信息12条，组织部分群众、人大代表、政协委员、两新人员参加座谈会活动1次。在各层级、全方面的监督作用下，我镇党委政府带头依法办事，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

（五）推进全民普法，强化法治素养。 

通过“线上+线下”等方式多渠道全方位开展普法宣传，推进全民知法守法。一是利用西陶文体公园、便民服务大厅、卫生院、企业商户等LED大屏，滚动播放《电信防诈骗》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国民法典》等有关内容，做到法律知识随处可见。二是利用“5453”机制，依托各村安管员、网格员、执法大队等群防群治力量，健全联勤联防联动机制，入户宣传普及法律知识，确保不留缝隙、不留盲区、不留空白点。三是广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“普法六进”活动，在辖区深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传民法典、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。2025年，全镇共组织法治宣传活动18场次，发放各类宣传资料1.3万余份，受教育2.1万余人次，提供法律咨询300余人次，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

    一是依法行政意识有待进一步提高。部分干部对依法行政的重要性认识还不够，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。二是普法宣传不够深入。普法宣传采用老办法、硬方式较多，大多采用张贴横幅、居民微信群等方式硬性宣传，宣传举措不够灵活，与群众互动少，导致学法宣传大多停留在表面。三是统筹联动有待加强。矛盾纠纷多元化解力量仍需进一步强化，人民调解、行政调解、律师调解、司法调解等机制的衔接与整合，需要进一步加强实践探索和制度创新，以提高矛盾纠纷解决的效率和质量。

四、2026年度推进法治政府建设的初步安排

一是坚持加强组织领导。继续坚持把法治政府建设列入全镇工作的重要议事日程进行安排部署，一方面，努力提高政治站位，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；另一方面，从自身做起，加强法治学习培训，紧跟时代潮流，及时更新法律知识，同时抓好普法工作，进一步增强班子成员及机关干部对国家法律、法规和规章的认识广度和深度，做到学以致用、用以促学、学用相长。

二是全面提升依法行政水平。进一步规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度。加强行政执法监督,完善行政执法“三项制度”,提升行政执法规范化水平。

三是加强基层法治队伍建设。加大法治工作人员培训力度,提升法治工作队伍专业化水平。充分发挥法律顾问作用,健全政府法律顾问制度,为重大决策提供法律支持。加强村级法治力量建设,推动“一村一法律顾问”制度落实,提升基层法治服务能力。

四是加大宣传力度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新法治宣传形式,增强法治宣传针对性和实效性。加强重点对象法治教育,提高农村干部、青少年、企业经营管理人员等群体法治意识。深化法治文化建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

五是压实各级责任。把依法行政、普法宣传等法制建设内容纳入到干部年终考核中，压实依法治镇责任。加大对辖区内违法违纪案件的查办力度，对于违反党纪国法的人和事，做到严肃查处、公开曝光，强化震慑，自觉维护党纪国法的权威，着力打造人民满意的法治政府、法治机关、法治社会。