2025年，在县委、县政府的正确领导下，谢旗营镇全面学习贯彻党的二十大和党的二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指引，以服务型政府为主线，深入推进法治政府建设，为全镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，法治政府建设全面压实

一是深化法治理论学习。始终将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，纳入年度工作计划，定期召开专题会议研究法治工作，坚持理论学习中心组、班子会、机关晨会常态化学法机制，将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入培训内容，累计开展学习活动24次。

二是科学规范决策程序。坚持民主集中制原则，认真执行“三重一大”制度，在涉及重大问题决策时，班子成员集体研究决定；充分发挥法律顾问作用，聘请1名律师协助处理各类纠纷及防范法律风险，全年为重大决策提出法律意见6次，审查合同及文件40余件，参与信访化解22次。

三是厘清履职清单职能。建立“党委统筹+专班推进+部门参与”工作体系，从党的建设、经济发展、民生服务、平安法治、乡村振兴、生态环保、城乡建设、文化和旅游、综合政务、市场监管、应急管理及消防等类别编制完成谢旗营镇履职清单，以清单化管理明确乡镇职责范围，提升基层治理工作效能。

（二）优化政务服务，法治营商环境持续优化

一是深化“放管服”改革。优化政务服务流程，依托“九有四办两评价”机制，探索设立“一件事”窗口，配备“帮办代办”工作人员，实现“一窗受理、集成服务”，为企业提供“一站式”便民服务，累计服务企业和群众8000余人次。

二是加强权力监督制约。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和司法监督，认真办理人大建议23件、县政协提案7件，答复率100%；建立“上级部门监督指导+执法部门自查自纠+司法部门伴随执法”体系，定期开展自查自纠，形成“自查－整改－回头看”的管理模式，持续规范行政权力运行。

三是规范涉企执法检查。严格落实“企业宁静日”制度，建立年度涉企行政执法检查工作计划，全面梳理涉企行政检查事项，将多部门检查整合为“一次上门、综合体检”，防止多头检查、重复检查，减少对企业正常生产的干扰，营造良好的法治营商环境，涉企行政检查较去年同期大幅下降。

（三）坚持依法行政，规范执法行为更加有力

一是完善执法制度。全面落实行政执法“三项制度”和“柔性执法”要求，构建“一体执法+治理联动”体系，不断完善行政执法监督管理相关制度，以制度化建设规范执法全流程。

二是强化队伍建设。扎实开展行政执法人员能力提升行动，先后组织参加县级业务培训5次，镇内“实战练兵”8次，知识测试4次，以考促学、以练代战，以专业化培训提升执法队伍综合能力。

三是聚焦重点执法。围绕生态保护、安全生产等重点领域，开展专项检查和夜查，累计检查生产企业240余次，九小场所380余次，通过常态化执法与突击执法相结合，形成高压监管态势，有效震慑违法违规行为。

（四）多元化解纠纷，基层治理效能不断提升

一是诉求化解闭环推进。按照“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”标准，打造老鲁调解室，建立“统一登记→分类流转→跟踪督办→回访问效”闭环机制，累计防范化解各类矛盾纠纷103件，化解县风险平台交办案件28起，办结“12345”政务服务热线604件，构建矛盾纠纷“一站式”化解体系。

二是综治网格精细治理。推进“多网合一”改革，整合平安武陟、焦作综治、焦小格等网格资源，将全镇划分28个大网格，248个小网格，选优配强专职网格员210名，明确信息采集、矛盾纠纷排查、政策宣传等8项核心职责。全年通过综治信息平台上报各类事件227件，以“小网格”推动“大治理”。

三是法治宣传精准发力。持续推进普法宣传工作，积极培养法律明白人，依托各村微信公众号、大喇叭等载体，开展防范电信诈骗，非法集资，法律进村、进企业、进校园等活动，以案释法、现场讲法，累计发放各类宣传资料4万余份，现场宣讲30余次。

二、存在的主要问题

2025年，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治宣传氛围不足，在法治宣传方式创新上还存在不足，宣传还不够深入；二是行政执法人员的法律培训及业务能力还需进一步提升能力；三是运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力还有待提高。

三、下步工作打算

2026年，谢旗营镇将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，不断创新举措、夯实基础、提升服务，持续推动法治政府建设走深走实。

一是“深”化法治学习。坚持常态化学习党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想，深学笃行，切实把学习成效转化为厉行法治的强大动力。

二是“活”化普法形式。在普法宣传方面，注重形式创新与精准对接并重，利用微信、抖音等自媒体载体，量身定制各类普法宣传内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性，让法律知识走进生活、走入民心。

三是“简”化政务服务。持续深入推进“放管服”改革，全面推进政务服务“一事办”和“帮办代办”机制，简化办事流程，开展“上门送法”“代办帮办”等暖心服务，打通法治服务最后一公里，营造一流法治化营商环境。

四是“严”化执法规范。规范行政执法行为，严格按照法律法规的程序和标准贯彻行政处罚，同时将柔性执法贯穿执法中来，将法理情相统一，打造既有力度又有温度的执法队伍形象。

五是“强”化队伍建设。坚持能力导向，组织行政执法人员能力提升全覆盖行动，对新下发的处罚事项清单和行政法规进行系统学习，提升队伍综合能力和素质。

六是“优”化基层治理。依托高效能治理中心，运用“党建+网格+大数据”模式，整合司法、调解、信访等资源，建立法律顾问常态化服务机制，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，推动基层治理由“广覆盖”向“深服务”转型升级。