2025年，县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣民政核心职能，以提升依法行政能力为核心，以规范权力运行为关键，将法治思维和法治方式贯穿民政工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县民政事业高质量发展提供了坚实法治保障，现将有关情况报告如下。

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，我局主要负责人作为推进法治建设第一责任人，始终把法治政府建设摆在突出位置，切实履行统筹谋划、督促落实等法定职责，以高度的政治自觉推动全局法治建设走深走实。

（一）强化政治引领，压实主体责任。把法治政府建设工作纳入年度工作计划和重点工作清单，与民政业务工作同部署、同落实、同考核，根据人员变动及时调整法治工作领导小组，形成“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各股室协同推进”的工作格局，为民政事业高质量发展筑牢法治根基。

（二）带头学法用法，提升法治素养。坚持把习近平法治思想、党内法规和民政领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习重点，党政主要负责人带头领学《民法典》《慈善法》《未成年人保护法》等重要法律法规，督促班子成员和干部职工依法行政、依法办事，全局尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。

（三）聚焦重点任务，推动法治实践。严格执行重大行政决策法定程序，所有涉及社会救助、养老服务等民生的重大事项，均经合法性审查、集体讨论决定，聘请焦作市武陟县永和法律服务所律师担任法律顾问，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局党组依法、依规、科学决策。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治宣传，营造浓厚氛围。全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法宣传与民政服务深度融合。一是精准开展普法。结合民政工作特点，制定普法责任清单，重点面向低保对象、老年人、社会组织负责人等群体开展精准普法，组建“老年权益守护队”，通过案例讲解普及《老年人权益保障法》，重点提醒防范养老诈骗、维护财产与赡养权益。二是创新宣传载体。依托婚姻登记中心、养老机构等阵地，设置法治宣传栏，发放普法手册5000余册，向群众宣传婚姻家庭、老年人权益保障、移风易俗等法律法规，通过群众喜闻乐见的形式提升普法实效。三是融入婚俗改革。指导婚姻登记处利用“520”“七夕”等节点，宣传《民法典》中婚姻家庭相关规定，倡导婚事简办、文明嫁娶，推动形成依法婚俗、文明新风。

（二）规范决策行为，提升行政水平。严格落实重大行政决策程序，以规范决策行为保障行政行为合法合规。一是严守决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均经过集体研究决定，并听取法律顾问的意见，确保决策科学民主、合法合规。二是落实顾问制度。聘请焦作市武陟县永和法律服务所律师担任法律顾问，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局党组依法、依规、科学决策。三是规范文件管理。认真落实《河南省行政规范性文件管理办法》，坚持合法合理、科学高效、公正公开的原则，严格规范性文件制定程序，对规范性文件进行合法性审查和备案管理。

（三）强化普法监督，筑牢法治根基。一方面，加强内部监督管理。新增制定《武陟县民政局局属单位财务监督管理办法》《武陟县民政局工程建设项目管理制度》《武陟县民政局关于成立合同审核小组的通知》等制度，从制度层面堵塞漏洞，构建“用制度管权、管事、管人”的长效机制，确保民政资金安全、规范、高效使用。另一方面，自觉接受党内监督和人大政协监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，2025年共承办人大代表建议11件、政协委员提案4件，均按时限要求高质量办理完毕，办理结果得到了人大代表和政协委员的认可。

（四）聚焦主责主业，增进民生福祉。立足民政“保障民生、强化治理、服务社会”核心职能，将法治要求融入业务工作各环节。一是规范社会救助管理。严格执行《社会救助暂行办法》，健全低保、特困人员动态管理机制，运用大数据比对手段开展精准识别，全年依法新纳入低保对象1266人、特困人员83人，发放救助资金6283万元，确保救助政策精准落地、资金规范使用。二是强化重点领域监管。针对养老机构、社会组织等重点领域，推行“双随机、一公开”监管模式，联合市场监管、消防等部门开展联合执法检查，排查整治养老机构安全隐患320项，清理“僵尸型”社会组织22家，有效维护民政服务领域秩序。三是保障特殊群体权益。严格落实《未成年人保护法》《残疾人保障法》等法律法规，健全未成年人关爱保护体系，发放儿童福利金280万元；规范残疾人“两项补贴”发放，全年发放补贴资金1139.13万元，切实维护特殊群体合法权益。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

2025年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：一是法治思维转化不够充分。部分工作人员对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提升。二是法治宣传实效性有待加强。宣传内容针对性不够强，对不同群体的个性化需求关注不足，宣传方式仍以传统形式为主，新媒体运用不够深入。三是行政执法力量相对薄弱。民政工作点多、线长、面广，涉及社会组织、养老服务、殡葬管理等各个方面，执法任务日益繁重，但目前民政执法人员数量相对不足，执法力量较弱。

四、2026年度推进法治政府建设的初步安排

（一）深化法治理论武装。持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和干部培训重点，将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系。推动领导干部带头践行法治，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动法治思维常态化。

（二）提升普法宣传质效。创新精准普法模式，针对老年人、社会组织等不同群体开展定制化普法活动，强化“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，将习近平法治思想贯穿于民政法治工作及宣传教育培训的各个环节、各个方面。拓展线上普法阵地，充分运用新媒体平台，制作发布普法短视频、政策解读等普法内容，并及时调整优化，提升普法实效性。

（三）规范行政执法行为。深化“双随机、一公开”监管，优化检查方式，加强执法全过程记录规范化管理。严把组织登记、婚姻登记等关口，持续规范行政决策、行政执法、政务服务等流程，加强社会组织、文明殡葬等执法监督管理，强化联合执法力度，不断提高民政系统依法行政、依法服务的能力水平。

   （四）强化执法力量建设。加大执法人员培训力度，定期组织执法人员参加业务培训。鼓励执法人员参加法律专业学习，提高其法律素养和执法水平。完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、争议化解中的作用，为全县民生保障提供更加坚实的法治支撑。