武陟县科学技术局关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,武陟县科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市、县委关于法治政府建设的决策部署,将法治建设与科技创新工作同谋划、同部署、同推进,着力提升科技领域依法行政水平,为全县科技创新高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化政治引领,压实法治责任。局党政主要负责人始终把法治政府建设作为重要政治任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入局年度重点工作部署、领导班子议事决策重要内容。全年召开2次党组会议专题研究法治政府建设工作,明确责任分工、细化工作举措。建立“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各股室协同推进”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设责任体系,确保法治政府建设各项任务落地见效。
(二)带头尊法学法,提升法治素养。局党政主要负责人坚持以身作则、以上率下,带头学习习近平法治思想、《中国共产党章程》《中华人民共和国科学技术进步法》《促进科技成果转化法》等法律法规及科技领域政策文件。全年组织党组理论学习中心组法治专题学习2次,带领班子成员、中层干部参加全县法治专题培训2次,主动参与“宪法宣传周”“科技活动周”等法治宣传实践活动。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,推动全局干部职工增强法治意识、提升法治思维,形成“学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。
(三)狠抓督查落实,坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想,严格对标法治政府建设工作要求,聚焦思想学习成效、干部依法行政履职、决策部署落地见效三大重点,局党政主要负责人常态化开展专项督促检查,并听取阶段性工作汇报。通过“清单化管理、常态化督办、闭环式整改”机制,精准发现依法行政中突出问题,明确整改责任与时限,实行对账销号管理,层层压实法治建设责任,确保各项任务不折不扣落到实处、取得实效。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)聚焦主责主业,推动法治科技深度融合。一是在发布项目指南、组织申报培训、项目评审论证等环节,主动解读《科技计划项目管理办法》《科研经费管理规定》等政策,明确申报主体权利义务、评审规则、经费使用规范及违规责任。二是在项目中期检查、结题验收过程中,面向项目承担单位和负责人,重点宣讲科研诚信要求、经费使用规范等法律法规,强化过程监督与指导。三是在高企认定、研发费用加计扣除、科技奖补资金拨付等环节,同步讲解相关政策的法规依据、申请条件、操作流程和风险提示,提升政策透明度和执行力。
(二)注重能力建设,提升干部职工法治素养。一是将科技法律法规学习纳入局党组理论学习中心组、干部教育培训的必修内容。组织全局干部学习新修订的《科技进步法》《促进科技成果转化法》等,举办依法行政、法律风险防范专题培训2次。二是联合县司法局、县科协等部门组建法律顾问、业务骨干组成的“科技普法宣讲团”,深入园区、企业开展精准宣讲。鼓励各业务科室结合自身职能,开发专业普法课件,提升普法内容的权威性和专业性。三是定期组织局内业务骨干、司法局普法骨干、法检相关专家、高校学者等开展“双向赋能”培训,邀请法律专家提升科技干部法律思维与表达,组织科技专家帮助法律人士理解科技规律与政策。
(三)深化法治宣传,营造良好法治建设氛围。一是组织“科技政策进园区/企业”活动4场次,重点解读《高新技术企业认定管理办法》《促进科技成果转化法》及实施细则,提升企业依法创新、合规经营能力。举办“研发费用归集与加计扣除政策”专项辅导班2期。二是结合科技人才项目申报等,开展科研诚信与学术规范专题宣讲2场次,宣传解读《科研诚信案件调查处理规则》等,强化科研人员法治意识和契约精神。三是利用“科技活动周”、“全国科普日”等重要节点,在广场、社区、企业开展集中宣传活动4场次,发放《科技进步法》《科普法》宣传折页、科技创新政策汇编等资料1000余份,普及科学精神、创新文化及科技法律法规知识。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
(一)思想认识存在偏差。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不够,认为法治建设是“软任务”,重业务、轻法治的思想依然存在,主动推进法治建设的积极性不足。
(二)工作机制不够完善。法治建设考核评价机制不够科学,考核指标设置不够细化,奖惩激励机制不够健全,导致法治建设工作推进力度不均、成效不够明显。
(三)资源保障不够充分。法治建设专项经费投入不足,法律顾问作用发挥不够充分,难以满足科技领域法治建设的新形势、新需求。
(四)法治宣传针对性不强。宣传内容多以通用法律法规为主,结合科技领域具体业务、企业实际需求的定制化宣传较少,宣传形式创新性不足,吸引力和感染力有待提升。
(五)法治与科技融合不够。在科技项目管理、科技成果转化等工作中,运用法治思维和法治方式破解难题的能力不足,法治对科技创新的保障作用未能充分发挥。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
(一)深化法治思想学习教育。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将法治学习纳入党组理论学习中心组学习、干部职工教育培训的重要内容,全年组织法治专题学习不少于2次。创新学习方式,采用案例教学、现场观摩、专题研讨等形式,提升学习效果,推动全局干部职工进一步增强法治意识、提升法治素养。
(二)完善法治制度体系建设。聚焦科技领域重点工作,修订完善科技成果转化、科技创新平台建设等方面的规章制度,健全科技领域行政权力运行机制,规范行政决策程序。加强制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,为科技创新工作提供更加坚实的制度保障。
(三)加大法治建设宣传力度。围绕科技创新重点领域和关键环节,开展针对性强、形式多样的法治宣传活动,全年组织“法治进企业”“法治进园区”等活动不少于5次,开展科技领域法律法规和政策解读,扩大宣传覆盖面,营造全社会关心支持科技创新、自觉遵守科技法律法规的良好氛围。
(四)深化法治与科技融合发展。建立法治保障科技创新长效机制,在科技项目立项、科技成果转化等工作中,充分发挥法律顾问和法律专家的作用,防范法律风险。加强科技领域行政争议化解,完善行政复议、行政应诉工作机制,妥善处理各类行政争议,保障企业和群众的合法权益,推动科技创新与法治建设深度融合、互促共进。
武陟县科学技术局
2026年1月14日
