武陟县交通运输局
关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下,武陟县交通运输局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧扣交通运输中心工作,严格依法行政,深化执法改革,优化营商环境,强化法治保障,全县交通运输法治建设取得新进展,为行业高质量发展提供了坚实支撑。现将有关情况报告如下。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组切实发挥领导核心作用,主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作突出位置,统筹谋划、一体推进。
1.带头深学细悟,筑牢法治思想根基。 局主要负责人带头学习习近平法治思想、党的二十大及三中、四中全会精神及党内法规,主持制定年度学法计划。依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、专题培训等载体,组织集中学习12次,开展全员法律知识测试1次,不断提升领导干部和执法人员的法治素养与依法履职能力。
2.加强统筹部署,确保任务落地见效。 坚持将法治建设与业务工作同部署、同检查、同考核。年内召开2次党组专题会议,研究审议法治政府建设年度要点、规范性文件管理、重大执法决定、涉企执法整治、安全生产法治保障等关键议题,明确责任分工,加强督导检查,确保各项法治建设任务有序推进。
3.健全报告机制,自觉接受监督。严格按照规定向上级机关报告年度法治政府建设情况,并通过适当渠道向社会公开,主动接受监督,增强工作透明度与公信力。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全依法决策机制,行政权力运行更加规范透明。
1.严把规范性文件质量关。严格执行《河南省行政规范性文件管理办法》,落实起草、审查、决定、公布、备案等程序,实行统一登记、统一编号、统一印发(“三统一”)。全年对63份行政文件进行备案审查,依法宣布废止《武陟县人民政府关于进一步加强农村公路工作的通知》(武政〔2013〕24号)等3份已不适用的规范性文件。
2.落实重大行政决策程序。坚持科学、民主、依法决策,严格执行“三重一大”集体决策制度。凡涉及重大规划、重大项目、重大资金使用及重大执法决定等事项,均经合法性审查和集体讨论决定。持续推行法律顾问制度,聘请执业律师提供专业法律意见,全年为重大决策、合同审查、纠纷调处等提供法律服务30余次,有效防范法律风险。
(二)聚焦惠民便民,持续优化法治化营商环境。
1.提升政务服务效能。深入推进“高效办成一件事”改革,优化开办运输企业“一件事”集成服务,实现道路运输经营许可、车辆道路运输证等关联事项“一次申请、并联办理”。全年累计办理各类政务服务事项3683件,其中“一件事”集成办件43件,审批效率显著提升。
2.主动精准服务企业。深入开展“下沉企业办实事、蹲点服务解难题”活动,建立常态化入企服务机制,每周固定时间安排工作人员上门提供政策宣讲、证照协办、安全指导等服务。全年累计提供代办、帮办服务6812起,督办、查办事项699起,企业诉求平均响应时间压缩至24小时内。
3.保障从业人员合法权益。成立货车司机权益保障工作专班,制定专项投诉处置方案,建立“快速响应、定期会商、闭环管理、督查监督”工作机制。全年受理并按时办结线上投诉71件,满意率91%;妥善解决线下反映问题5件,满意率100%,行业从业环境不断改善。
(三)严格规范公正文明执法,提升行政执法质效。
1.规范涉企执法检查。全面推行行政检查事项清单管理,明确检查内容、标准和频次。深化“双随机、一公开”监管,全年组织跨部门联合抽查20次,抽查本行业企业75家次。开展规范行政执法专项行动,通过案卷评查、自查自纠整治突出问题。积极推行包容审慎监管,落实“轻微不罚”“首违免罚”清单,全年适用“轻微不罚”2宗、“首违免罚”4宗。
2.强化重点领域监管。保持“打非治违”高压态势,聚焦“两客一危一货”等重点车辆,扎实开展客运市场、货运超限超载、路域环境等专项整治。圆满完成春运、五一、国庆等重要时段执法保障任务。全年检测车辆107.6万余台次,查处各类违法运输车辆757台次,清理路域违规现象317处,交通运输市场秩序稳中向好。
3.全面落实“三项制度”。行政执法公示制度有效落实,全年通过指定平台公示行政处罚信息920条。执法全过程记录制度规范运行,音像记录与文字记录有效衔接。重大执法决定法制审核制度严格执行,确保每项重大决定合法合规。
4. 加强执法队伍建设。实施执法人员素质能力提升工程,举办专题法律和业务培训4期,覆盖全员100余人次,重点培训《中华人民共和国公路法》《道路运输条例》等核心法律法规。全年新增行政执法资格人员4名,持证上岗率保持100%。积极探索“说理式”执法,提升执法沟通效果。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷,维护行业和谐稳定。
1.高效处理投诉举报。畅通12328、12345热线及网络平台等投诉渠道,健全接诉即办机制。全年受理各类咨询投诉871件,办结率100%,群众满意率99.5%以上。
2.积极化解信访争议。依法规范办理信访事项,运用调解、协商等方式化解行业纠纷。全年受理并按期办结各类信访及调解案件74件,结案率100%,未发生因交通问题引发的重大群体性事件或越级上访。
3.自觉接受各方监督。认真办理县人大代表建议和政协提案,全年共承办22件建议、12件提案,均按时高质量办复,推动解决了一批社会关切的实际问题。
(五)强化普法宣传教育,营造良好法治环境。
严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等节点,深入企业、场站、社区开展普法活动。召开从业人员法治座谈会,重点解读《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法规中企业主体责任条款。全年发放普法资料1000余份,制作宣传展板8面,悬挂横幅25条,提供现场咨询60余人次,引导行业主体诚信守法经营。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到当前工作中存在的短板:
1.执法队伍结构有待优化。执法队伍存在年龄老化问题,平均年龄偏大,年轻后备力量补充不足,对大数据、非现场执法等新型执法模式的适应能力和创新运用有待加强。
2.普法宣传实效有待提升。宣传方式仍以传统途径为主,运用新媒体、新技术进行精准普法、互动普法的能力不足;宣传内容的针对性、生动性有待增强,对典型案例的挖掘和宣传不够深入。
3.法治与业务融合深度有待拓展。将法治思维、法治方式贯穿于行业管理、安全生产、工程建设全过程的自觉性和系统性有待进一步提高。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
2026年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕全县发展大局和交通运输中心工作,奋力推动法治政府建设再上新台阶。
(一)持续强化法治能力建设。将习近平法治思想作为干部教育培训必修课,提升全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)着力提升行政执法水平。深化行政执法质量三年提升行动,全面落实行政执法“三项制度”。加大执法监督力度,规范行政裁量权。加强执法队伍专业化、职业化建设,优化年龄和知识结构,提升综合执法效能。
(三)不断创新普法宣传方式。制定规划交通领域普法方案,落实普法责任清单。探索“互联网+法治宣传”模式,创作更多通俗易懂的普法产品。深化“执法+服务+普法”模式,提升普法针对性和感染力。
(四)全力优化法治化营商环境。深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化。完善涉企执法检查制度,推行跨部门综合监管。健全信用监管机制,依法保障各类市场主体公平参与竞争。
(五)深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善行政调解、投诉处理、信访化解衔接机制。强化源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
武陟县交通运输局
2026年1月12日
