龙泉街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年以来,龙泉街道以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主动对标市、县法治政府建设示范标准,夯基垒台,真抓实干,有计划、有部署、有重点地推进我街道法治政府建设工作水平整体提升,现将有关情况报告如下:
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是带头深化理论学习。将法治理论和党内法规纳入党工委理论学习中心组学习计划,全年组织专题法治学习6次,举行普法理论测试3次,重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等与日常工作密切相关的法律法规。同时,利用各村(社区)网格群、微信公众号等平台发布专题学习教育资料,不断拓宽学习渠道,创新学习载体,组织广大党员干部随时学、深入学、持续学,为法治化建设提供思想保障。
二是提升依法决策能力。严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,在决策过程中,坚持将合法性审查作为前置程序和刚性门槛。例如,在涉及老旧小区改造、基础设施改造提升、重大项目工程招投标等关键决策中,要求司法所和法律顾问全程参与,完成合同协议合法性审查68份,提出审查建议30余条,从源头上保证了决策的科学性与合法性。
三是压实法治建设责任。坚持依法执政、依法行政,认真履行“一岗双责”,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。推动严格执法,依法查处安全环保、城市管理等行政执法案件22起,涉罚金额5.5万元。主动接受社会监督和舆论监督,全年办理人大建议30件、政协提案14件,办结率、满意率均达100%,有力推进法治政府建设。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)组织领导到位,压实法治建设主体责任。
一是强化村社法治建设人员配置。在各村社区均建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成全街道主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村社区配合抓的工作局面。同时按照法治建设各项工作要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥,制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各村社,层层压紧压实责任。
二是学习贯彻习近平法治思想。组织街道党工委理论学习中心组开展学习《坚持全面推进科学立法、严格守法、公正司法、全民守法---关于全面依法治国的重要环节》等专题学习,并在街道、村社两级干部内开展习近平法治思想学习研讨活动1次。以干部为宣传节点,以走访宣传、法治课程等形式贯彻法治思想“八进”活动,达到学懂弄通做实的目的。
(二)落细落实到位,强化提升依法行政能力
一是健全决策顾问机制。积极推行政府法律顾问制度,制定《街道法律顾问考核办法》,严格执行上级关于法律顾问任职条件的规定,及时将聘任信息录入省司法厅政府法律顾问信息服务系统,做好法律顾问管理和工作记录管理。法律顾问实行重大决策、行政规范性文件、行政协议进行合法性审查,确保出台的各项政策、文件合法合规,明确法律顾问要参与审查街道签订的各项合同、协议,保证街道做到依法决策、依法行政、依法管理。
二是增强公众参与实效。2025年龙泉街道以街道人大代表、人民团体、基层组织、社会组织为纽带建立健全街道民生政策公众参与平台,强化政策听证,对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并及时反馈意见,强化了政策的广泛接受性。
(三)夯实基层基础,着力提升社会治理效能
一是构建多元治理体系。建立“警网融合”机制,推动街道、村两级综治中心实体化运行,开展“法律明白人”“法治带头人”培育工程,完善“一村(社区)一法律顾问”制度,通过接访、约访、下访,将法律咨询、矛盾调解等服务送到群众家门口,确保群众反映的问题第一时间受理、第一时间解决。
二是抓实矛盾纠纷化解。整合人民调解、行政调解、司法调解资源,打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,全年共排查化解各类矛盾纠纷92起,集中攻坚化解中巡组交办案件16起,回复办理“综治信息化平台”交办案件46个,接待群众来信来访161人次,调解成功率和群众满意率逐步提高。
三是提升社区矫正质效。针对社区矫正对象类型多样、风险各异的特点,着力构建“人防+技防+联防”的多维度风险防控体系。建立“一人一档”动态跟踪机制,定期复评,及时调整管控措施。深化“司法所+村(社区)+网格员+家属”四方联动机制,建立信息互通机制,确保异常情况第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。全年新增社区矫正对象27人,解除社区矫正对象24人,进行调查评估24人。
(四)深化普法教育,广泛营造浓厚法治氛围
一是强化宣传教育。纵深推进“八五”普法,组织开展“送法进万家”宣讲活动7场,播放防范电信诈骗、禁毒警示教育片15场,受教群众达5000余人次。由司法所牵头,联合平安办、中心校、一村一警对辖区7所中小学开展“送法进校园”“小手拉大手”活动6场,广泛宣传防校园欺凌、防溺水知识,覆盖师生3000余人。积极利用各村(社区)法治宣传栏,每月刊登法律知识、典型案例,依托新时代文明实践站所、法治游园、文化广场、宣传长廊等,开展以案说法、以案释法专题知识讲座5次,全民法治观念不断增强,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。北贾村连续10年保持全国民主法治示范村荣誉称号,农村意识形态高地更加牢固。
二是强化队伍建设。通过司法讲解、案例解剖,加强对78名“法律明白人”、6名“法律顾问”等重点法治带头人的培育。定期组织开展执法人员理论知识测试,进一步加深执法人员对行政执法的理解和认识,提升执法人员法治能力和业务水平,增强做好执法工作的责任感和使命感。
三是强化法治保障。围绕安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域,聘请第三方专家团队入企开展法治宣传和执法检查30余次,提供“一站式”法律服务,及时帮助企业解决项目建设、生产经营、用工劳务等过程中存在的问题和困难26个,为企业发展提供良好的营商环境和法治保障。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在不足
回顾2025年街道法治政府建设工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是法律法规的宣传力度还不够,开展系统性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待提高;二是机关干部法治意识、法治思维还未有效融入到日常工作,依法行政能力有待提高;三是合法性审查专业力量仍较为薄弱,合法性审查工作质效需要进一步推进。
(二)问题整改情况
一是扎实推进“八五”普法工作,紧扣“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等,组织开展法治讲座进校园、送法进乡村、普法进社区等丰富多样的宣传活动,推动法治教育进一步贴近群众、贴近实际,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是将习近平法治思想纳入每日晨会学习内容,制定了《学法清单》,深入学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《信访条例》等法律法规,不断提高政府决策的科学性、合法性。同时组织机关干部、村社干部等认真开展会前学法、专题学法活动,不断提高党员干部依法决策、依法办事、依法行政的能力。三是建立健全法律顾问队伍,组织人民调解员、法治带头人、法律明白人、法律援助联络员进行业务培训6次,充分发挥法律顾问参谋作用,在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、合法性审查等政府事务中提供合理有效的法律依据,使其更好地服务群众,引导村民依法办事。
四、2026年度推进法治政府建设的初步安排
展望未来,推进法治政府建设任重道远。2026年我街道将继续全面贯彻习近平法治思想,积极推进法治建设工作,以全面提升街道依法行政能力为导向,创新竞进,勇于担当,大力推动法治建设工作落地见效。
一是深化法治学习教育,筑牢依法执政根基。坚持把习近平法治思想学习贯彻作为首要政治任务,将法治培训纳入街道干部年度学习计划,通过专题讲座、案例研讨、线上课程等多种形式,每月开展1次集中法治学习,每年组织不少于3次法治能力测试,推动干部熟练掌握与基层治理相关的法律法规。同时,拓展全民普法覆盖面,聚焦群众、商户、企业等不同需求,开展“定制化”普法宣传活动,全年组织普法活动不少于12场,不断提升辖区群众法治意识和法治素养。
二是健全法治治理体系,提升基层治理效能。聚焦街道重点工作,完善依法决策机制,规范重大行政决策程序,建立健全法律顾问全程参与重大事项审议、合同审查等工作制度,确保行政行为合法合规。深化“法治+网格”治理模式,整合网格管理员、法律顾问、人民调解员等力量,建立矛盾纠纷多元化解机制,及时排查化解辖区内邻里纠纷、物业矛盾等各类问题,力争矛盾纠纷化解率达到95%以上。加强与执法部门联动协作,规范执法协助流程,提升基层依法治理规范化水平。
三是强化法治服务保障,增进民生法治福祉。聚焦群众急难愁盼问题,推动法治力量向基层下沉、服务向一线延伸,在各村(社区)设立法治服务驿站,配备专职法治联络员,为群众提供法律咨询、法律援助指引等便捷服务。深化法治营商环境建设,主动为辖区企业提供法治政策解读、合同风险防范等服务,帮助企业解决法律难题。建立法治工作监督评价机制,定期收集群众对法治工作的意见建议,持续优化法治服务举措。
龙泉街道办事处
2026年1月8日
