2025年，在县委、县政府的坚强领导和省、市市场监管部门的业务指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，持续深化市场监管领域法治建设，严格规范行政执法行为，提升依法行政能力，强化执法队伍建设，法治政府建设取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人始终将法治建设摆在突出位置，切实履行第一责任人职责。坚持以习近平法治思想为引领，深入学习贯彻中央全面依法治国决策部署，将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核。带头学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《市场监管法律法规汇编》等重要内容，定期组织专题学法活动。全年多次召开法治专题会议，研究解决法治建设重点难点问题。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度出庭应诉3宗，出庭应诉率100%，有效推动行政争议实质性化解。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）深化行政执法“三项制度”落实
          健全行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推动执法信息全程公开、执法行为全程留痕、执法决定合法有效。动态调整权责清单，明确执法职责边界，优化执法流程。

（二）完善依法决策机制
          严格执行重大行政决策程序规定，全面落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度。充分发挥法律顾问作用，聘请河南华云律师事务所提供专业法律支持，应诉出庭等，充分发挥法律顾问在依法行政中的积极作用。

（三）持续推进包容审慎监管
          严格落实省局免罚、减轻、从轻、少用强制措施“四张清单”，全年办理行政处罚案件336起，涉及市场监管各个领域，其中不予处罚31起，从轻处罚93起，减轻处罚21起，减免处罚金额203万元，实现执法力度与温度并重。

（四）规范行政处罚裁量与案件核审
         完善案件集体讨论和案审会制度，统一裁量标准，防止“同案不同罚”。开展行政执法案卷评查，其中我局今年3月份办理的河南某健康管理有限公司虚假宣传案，代表焦作市市场监督管理局唯一入选河南省市场监督管理局第二届不正当竞争典型案例。参加了2025年12月在新乡市召开的河南省市场监督管理局第二届不正当竞争和价格监管能力提升活动会，作为典型案例宣讲。

（五）强化行政强制措施监督
         严格执行行政强制措施“四不”审批原则，全年实施行政强制措施案件均依法审批、规范执行，未发生因强制措施不当引发的行政复议或诉讼。

（六）开展行政执法回访与普法宣传
         对食品药品、特种设备等重点领域行政处罚案件开展回访30件次，听取行政相对人意见建议，指导整改落实。组织开展“法治宣传进企业、进社区、进校园”活动12场，发放宣传材料5000余份。12月份我局通过官方微信公众号发布《致全县广大市场主体的一封信》，面向社会公开披露审批服务、执法检查、审核验收等关键工作环节的十项禁止性规定，以规范行政行为、保障市场主体合法权益。

三、存在的问题与改进措施

当前工作中仍存在以下不足：一是普法宣传形式创新不够，新媒体运用不足；二是部分执法人员法治素养有待提升，执法规范化水平需进一步加强；三是“两法衔接”机制运行有待深化，案件移送和信息共享效率不高。

下一步，我局将针对上述问题，制定整改清单，明确责任股室与时限，推动问题逐项解决。重点加强智慧普法平台建设，开展执法能力提升培训，完善与公安、检察、司法等部门的协作机制。

四、2026年度法治政府建设工作初步安排

（一）聚焦重点领域监管执法
         持续推进食品安全“从农田到餐桌”全链条监管，强化药品、医疗器械、化妆品风险管控，加强特种设备安全监察与工业产品质量监督，严厉打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为。

（二）提升执法规范化水平
         全面推行行政执法标准化建设，完善执法程序，规范文书制作，加强执法记录仪配备使用，推动执法全过程可回溯管理。

（三）加强法治队伍建设
         开展常态化法治培训与岗位练兵，培养“一专多能”复合型执法人才，提升基层执法队伍专业能力和法律素养。

（四）深化“放管服”改革与营商环境优化
          完善市场主体信用监管体系，推动“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理有机结合，提升监管精准性和效能。

（五）健全执法监督与问责机制
          强化内部监督、社会监督与司法监督，严格落实执法责任制和过错追究制，推动依法行政水平全面提升。

2026年，武陟县市场监督管理局将继续围绕县委、县政府中心工作，坚持法治引领，强化监管服务，持续推动法治政府建设向纵深发展，为县域经济高质量发展和社会和谐稳定提供坚实法治保障。

                                                                                                                                              武陟县市场监督管理局
                                                                                                                                                                   2025年12月22日