2025年，武陟县住房和城乡建设局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，将法治建设与住建领域中心工作深度融合，持续深化依法行政，规范权力运行，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：
   一、2025年度党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

一是充分发挥党组领导核心作用。年初将法治建设纳入党组年度工作计划。建立健全法治建设工作体制机制，研究解决法治建设工作有关重大问题，按要求贯彻落实中央、省委、市委、县委关于依法治国、依法治省、依法治市、依法治县决策部署，切实抓好法治建设工作；二是坚持全面从严治党、依规治党。贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设的部署要求，提高党内法规制度执行力和落实力，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，自觉同党中央保持高度一致，维护党内法规制度体系的统一性、权威性、严肃性，着力推动管党治党见实效；三是严格依法依规决策。建立完善重大决策责任倒查机制，确保科学民主依法决策。充分发挥法律顾问参与重大决策等方面的职责作用。加强对党组文件、重大决策等的合法合规性审查；四是深入推进法治宣传教育。把社会主义核心价值观贯穿于法治建设全过程，统筹推进法治创建、依法治理活动，推动形成浓厚法治氛围。将习近平法治思想、宪法、民法典和有关法律法规纳入理论学习中心组学习内容，加强对领导干部的法治教育培训和法治能力考查测试。落实“谁执法谁普法”责任，有效开展普法宣传，有力促进法律知识的宣传普及；五是严格执行重大行政决策法制审核制度。完善重大行政执法决定法制审核制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的重要作用，加强规范性文件合法性审查，定期开展清理工作，全面推行合法性审查机制。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。一是深化理论武装，强化组织领导。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训必修内容。常态开展领导干部的法治能力提升，以党员领导干部为核心，以中层干部为重点，依托党组中心组理论学习、局长办公会议前专题学法和专题报告会等平台，学法懂法用法，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。二是规范决策程序，健全制度体系。建立健全和全面落实重大决策议事制度，聘任专业律师作为常年法律顾问，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序，不断巩固制度体系。三是强化监督考核。工作开展中通过考核督办等抓手，围绕法治政府建设要求，不断提升行政执法能力。

（二）严格规范公正文明执法。严格执行省住房和城乡建设厅行政执法裁量权基准,建立健全行政执法行为规范,严格规范行政执法人员。坚持源头治理，深入落实行政执法人员持证上岗制度，未持有相应执法证件，不能上岗。新申领执法证件人员必须通过统一的执法资格考试，未取得执法资格的，不得进行行政执法，全年新增加执法人员3人。

（三）全面推进政务公开。加大政府信息公开力度，推进重点领域信息公开，强化推进相关制度建设，改进完善工作管理机制。进一步创新政务公开方式，加强电子政务建设，积极推进办事公开，拓宽办事公开领域，切实保障公民的知情权和社会监督权，提高部门工作透明度。

（四）推行重大行政执法决定法制审核制度情况和合法性审查制度落实情况。制定了“重大执法决定法制审核制度”和“重大行政执法决定法制审核目录清单”。对我局需要决策的重大事项，如以住建局名义对外签署的各类合同、约定等事项，以住建局名义发布的涉及全局性的政策措施等，审定重大行政处罚和重大安全质量事故等，法律顾问协助我局法制室，对我局起草或者拟发布的规范性文件和对外签署的合同、约定，从法律方面提出修改和补充建议。重大行政决策通过后，住建局确定执行单位，落实措施跟踪执行效果，确保执行的进度和效果。对可能发生的情况和问题，及时向局领导报告，根据实际情况，及时调整对应措施。

（五）强化源头管理，避免和减少矛盾纠纷。住建工作涉及社会方方面面，各种利益关系交织，如果不能坚持依法行政，必然导致一些矛盾的产生，影响社会发展稳定大局。因此，我们在履行部门职能作用时，切实加大了治本力度，多做换位思考，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。在建筑业管理方面，加大建筑市场执法检查力度，严肃查处非法转包、违法分包、不竣工验收即交付使用等违法违规行为。

三、2025年度推进法治政府建设中存在的不足

2025年，住建局在法治政府建设工作上取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要体现在：

（一）法治能力有待提升。在应对新业态监管、复杂历史遗留问题及运用法治思维化解矛盾方面，精准性和规范性尚有不足。

（二）执法效能有待加强。全过程、穿透式监管能力需强化，监管的预见性和主动性有待提升。部分执法人员对新情况查处能力不足。
        （三）普法实效有待增强。普法宣传形式创新不足，运用新媒体开展精准普法的深度和广度有待拓展。
       四、2026年度主要工作安排
    （一）强化权力运行监督。完善重大决策合法性审查机制，扩大法律顾问参与范围。深化政务公开，推进执法信息全流程公开。建立执法过错责任倒查制度，确保行政权力规范运行。
    （二）深化队伍专业化建设。严格执法人员资格管理，扩大持证执法人员规模。建立“案例教学+实战演练”培训模式，重点提升复杂执法、数字应用能力。
    （三）加强执法培训，聚焦能力建设。制定年度法治培训计划，分层分类开展法律法规和执法技能培训，重点提升一线人员法律适用和群众工作能力。
    （四）加强普法宣教，提高法治思想认识。创新普法形式，充分利用新媒体平台，结合典型案例开展差异化宣传。
    （五）强化协同联动。健全局内部以及相关部门的信息共享、线索移送、联合执法等机制，凝聚法治建设合力。

                                                                                                                                 武陟县住房和城乡建设局

                                                                                                                               2025年12月31日