2025年，在县委、县政府的领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，将法治思维和法治方式贯穿履职全过程、各环节，着力提升依法行政水平，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）履行第一责任人职责，提升法治素养。

一是深入学习习近平法治思想。我局高度重视习近平法治思想学习，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组理论学习内容，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，工作中全面践行习近平法治思想。全年组织4次习近平法治思想党组中心组理论学习。二是加强政策理论学习。制定了《2025年领导干部学法计划》，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。今年以来，开展6次领导干部集中学法。为了适应自然资源领域法律法规多，政策更新快的特点，我局采取“走出去”“请进来”形式，先后多次到省厅、市局请教政策指导，2次邀请法律顾问到我局授课，深入开展学法律、学政策，有效提升了干部职工的法律素养和业务水平。

（二）履行法治职责，推进法治单位建设。

一是强化组织领导。制定印发《武陟县自然资源局2025年度法治建设工作要点》明确工作内容、任务。根据领导调整情况，及时调整法治建设工作领导小组，定期召开会议研究部署法治建设工作，推动法治建设上新台阶。二是规范决策程序。严格执行党组会议事规则和 “三重一大” 集体决策制度。对重大行政决策、重大执法决定，严格落实合法性审查。三是严格规范执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。落实行政执法人员持证上岗。组织持执法证人员39人分4批次参加了全县行政执法人员法律知识考试和我局组织的专业考试，考试通过率100%。2025年，我局1宗行政指导案卷获批全市优秀卷宗。

二、2025年度推进法治政府建设的主要工作举措和成效

（一）落实普法责任，营造法治氛围。一是制定普法清单。严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，制定2025年度普法工作要点和责任清单。二是开展特色宣传。利用 “4·22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12·4” 国家宪法日等重要节点，开展法治普法宣传活动。2025年是市局确定的 “耕地保护宣传年” ，为响应市局，我局在县新华书店开辟 “耕地保护” 书籍专区，陈列 “耕地保护” 书籍供群众阅读了解。通过法治宣传活动，提高了全社会法治意识和耕地保护意识。2025年，共开展主题宣传活动4次，发放宣传彩页约2000份，宣传品约500个，接受群众咨询约300人次。三是普法宣传形式多样化。除线下开展现场宣传活动外，充分利用新媒体平台，拓宽法治宣传渠道。通过自然资源公众号、聆听资源抖音号等新媒体平台，及时发布自然资源法律法规和政策解读动态信息，增强法治宣传的大众性、及时性。

（二）聚焦关键领域，提升履职效能。一是优化营商环境。深化 “放管服” 改革，先后出台《武陟县自然资源局整治不动产 “登记难” 问题工作方案》《不动产 “登记难” 涉及楼盘专项排查行动工作方案》和《武陟县历史遗留问题导致的不动产 “登记难” 清理化解若干措施》等文件，积极化解历史遗留问题，开展 “交房即交证” “交地即交证”，颐和紫院等3个小区实现交房即交证，有效降低群众不动产交易成本。二是规范涉企行政检查。今年我局按照市县要求，开展了涉企行政执法、涉企行政检查等活动，及时将涉企行政检查事项进行公示，杜绝不文明执法、行政检查频次高、随意性等问题，切实解决企业痛点、堵点问题。

（三）创新监管模式，加大执法力度。今年，我局制作了全县347个行政村的耕地保护二维码，让全县干部群众扫码识耕地，实现 “科技覆能、一村一码、带图巡田、以图管地、依图种地” 智慧耕保新势态。构建“县-镇-村”三级执法联动机制，运用遥感监测等科技手段，对违法占地行为做到“早发现，早制止，早查处”，严厉打击违法占用耕地行为，确保我县耕地保有量和耕地保护目标超额完成。

（四）用好 “法律智库” ，提供法治保障。充分发挥法律顾问作用，我局在规范性文件制定、合同审查、行政复议应诉等环节充分听取法律顾问意见。2025年，法律顾问共提供法律咨询200余人次，法律意见或建议40个，起草、审核修改合同、文件35份，审核行政处罚案件4个，信息公开审核40份，参加规委会会议、不动产协调、调研论证会议30次，代理我局行政复议案件11件、行政诉讼案件9件。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：

（一）依法行政能力有待均衡提升。

自然资源领域法律法规庞杂，部分干部职工运用法治思维解决复杂矛盾的能力尚有不足。存在 “需要时再学” 的消极心态，缺乏主动学习和自觉实践的意识。

（二）法治宣传的针对性和实效性有待增强。

宣传方式有时仍偏传统，运用新媒体以案释法的深度不够，普法精准性和影响力有待提高。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻。将其作为党组理论学习中心组学习的核心内容，并推动学习向全体干部职工延伸，确保理论学习与工作实践紧密结合，增强法治思维的应用能力。通过定期组织专题学习和实践活动，提升干部职工的法治素养和解决实际问题的能力，确保法治理念在决策和工作中得到充分贯彻。

（二）强化自然资源执法力度。落实最严格的耕地保护政策，采取 “长牙齿的硬措施”，发挥各级网格员日常巡查和遥感监测作用，对违法占地行为做到早发现、早制止、早查处，严厉打击违法用地、违规建设等行为，确保我县耕地保有量和耕保目标任务完成，为我县发展提供强有力的自然资源支撑和保障。

（三）强化自然资源法治宣传教育。积极策划开展形式多样的宣传活动，增强全社会依法用地、依规建设意识。加强文明公正执法，营造学法、守法、用法的良好氛围。

（四）优化法律顾问制度。推动法律顾问在重大决策、政策制定及风险评估中广泛参与，确保为单位决策提供科学、专业的法律支持。

                         2025年12月23日