一、总体要求

　　深入贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国黄河保护法》《河南省实施黄河保护法办法》《河南省黄河河道管理条例》等法律法规，以黄（沁）河保护治理为核心，强化河道巡查执法及涉河项目监管，规范执法流程，提升执法效能，切实保障黄（沁）河河道行洪安全，维护武陟黄（沁）河流域良好水事秩序。

　　二、检查事项及安排

　　（一）水行政河道巡查执法

　　1.检查事项：

　　对黄沁河滩区及违法行为多发河段开展巡查，重点查处以下行为：违规建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；向河道倾倒垃圾；未经批准采砂、取土；种植阻水片林或破坏堤防工程等。

　　2.检查主体责任科室：武陟第二河务局水政水资源科、水政监察大队

　　3.检查对象：黄沁河滩区及工程管护范围。

　　4.检查依据：《河南省黄河河道管理条例》第四十二条、《中华人民共和国黄河保护法》第六十七条、《中华人民共和国防洪法》第二十二条等。

　　5.检查时间及频次：每月对所辖河道进行不少于2次的全面巡查；对所辖范围内水事违法行为多发季节和多发河段，每周至少1次不定期巡查，视情况确定是否加密巡查频次；汛前、汛后、节假日等重要节点，确保每日都有人员巡查。

　　（二）涉河项目事中事后稽查

　　1.检查事项：是否执行建设项目工程建设方案审查意见(包括建设项目的位置、界限、标准、期限、数量、方式等各项技术指标执行情况，施工临时设施、施工场地布置情况)；是否执行建设项目度汛方案和防汛调度指令；施工过程中是否出现影响防洪工程安全及管理情况；是否安装并正常使用建设项目现场远程视频监控设备；建设项目施工和建成后，是否清理河道内施工现场；是否实施防洪补救措施和补偿工程；建设项目运行期，是否影响河道防洪安全及防洪工程；

　　2.检查主体责任科室：武陟第二河务局水政水资源科、水政监察大队

　　3.检查对象：辖区内所有在建及已建涉河项目（如桥梁、管道、缆线、取水、排水等工程及其他拦河、跨河、临河建筑物构筑物）。

　　4.检查依据：《中华人民共和国水法》第三十八条、第六十五条；《中华人民共和国防洪法》第二十七条、第五十七条；《中华人民共和国河道管理条例》第十一条、第十四条等。

　　5.检查时间及频次：每月两次，上下半月各一次，具体日期根据实际调整。

　　（三）水资源监督检查

　　1.检查事项：

　　（1）取水许可证许可事项落实情况

　　是否按要求通过取水许可审批；取水权人、取水水源、地点、用途及取水量是否与审批一致；节水设施、废污水处理设施是否按照规定建设与运行；内蓄水工程或水力发电工程，是否服从下达的调度计划或者调度方案，下泄流量是否达到规定的控制指标；是否按照规定缴纳水资源费(税)；是否按照批准文件转让水权；建成并试运行期满后是否按照有关规定申请核发取水许可证。

　　（2）计划用水执行情况

　　取用水户是否按照规定向管理机关申报取水计划；管理机关是否按照规定及时下达取水计划用水执行情况;实际取水是否存在超计划、超许可水量;取水计划调整是否履行有关程序。

　　（3）取用水计量设施建设及运行情况

　　是否按照国家标准安装计量设施；计量设施是否合格正常运行；取用水报表与计量数据是否一致；在线监测设施是否正常运行，监测数据是否传至黄委总调度中心。

　　（4）取用水管理情况

　　管理人员是否了解取水许可审批事项及取用水统计相关要求；管理人员是否了解取用水计划申报下达程序；水量计量统计台账是否规范；是否按时报送年度总结及取用水情况。

　　2.检查主体责任科室：武陟第二河务局水政水资源科、水政监察大队

　　3.检查对象：辖区内工业取水企业、农业灌区等取用水单位。

　　4.检查依据：中华人民共和国水法》第四十八条、第六十九条；《中华人民共和国黄河保护法》第五十条、五十三条、第一百一十三条、第一百一十五条；《取水许可和水资源费征收管理条例》；《河南省节约用水条例》；《水资源管理监督检查办法（试行）》。

　　5.检查时间及频次：每月1次，覆盖河道管理范围内重点取水单位。

　　三、工作要求

　　1.强化责任落实：细化责任分工，按计划节点开展工作，确保检查全覆盖、无遗漏。

　　2.规范执法程序：检查全程使用执法记录仪，确保证据链完整；依法出具整改通知书并跟踪督办，建立问题台账并跟踪督办；重大案件实行集体讨论制度，确保执法公正性。

　　3.加强协作联动：联合环保、公安等部门开展跨领域联合执法；建立信息共享机制，及时通报违法违规线索。

　　4.提升执法能力：每季度组织执法人员专项培训，重点学习新修订法律法规；引入无人机、遥感监测等技术手段，提高执法效率。

　　5.注重宣传引导：通过普法宣传提升管理对象守法意识。

                                                                                                                                                                          武陟第二河务局

　　                                                                                                                                                                        2025年3月24日