2024年，在县委、县政府正确领导下，卫生健康委坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，积极履行推进法治建设第一责任人职责，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，有序推进医疗卫生和治理能力现代化建设，各项工作取得明显成效，推进了我单位法治建设的更进一步，现将一年来工作报告如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一）强化法治政府建设组织领导。坚持党对法治工作的领导，将卫生健康法治工作与卫生健康工作大局同部署同落实。制定各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，进一步明确各医疗机构党政主要负责人履行推进法治建设工作任务。严格执行法治政府建设年度报告制度，健全完善机关干部“述法”工作机制。加强医院法治建设，探索制定全县医疗机构法治建设规范。

（二）提升法治政府建设与责任落实督察成效。推进法治政府建设督察工作，组织开展各单位习近平法治思想学习落实情况、党政主要负责人履行法治建设职责情况、法治政府建设决策部署落实情况和执法规范化建设情况的督察。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要举措：

1、贯彻执行普法工作计划。加强卫生健康系统普法宣讲工作，深入推进“八五”普法。发挥普法宣传先导基础作用，加强各级机关干部、工作人员学法、普法频率。利用晨会等时间开展法治宣传、学习、培训，开展干部职工的法律知识考试培训工作，提高中层以上干部的运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。

2、开展主题法治宣传活动。结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、职业病防治宣传周、艾滋病防治日和重大节日等重要时间节点，深入开展普法宣传教育活动，一年来，在各类宣传活动中共派发各类法治宣传资料4万余份、在各乡镇卫生院等医疗机构设置宣传栏约20个，解答群众咨询千余人次。督促相关业务股室，利用卫生健康节日、纪念日、宣传月等重要节点，突出宣传疫情防控相关法律法规和《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《职业健康防治法》《医疗机构管理条例》等卫生健康法律法规。

3、深化“以案释法”制度。通过开展专题学习、法治教育专题讲座、旁听庭审等活动，向机关干部和各医疗机构工作人员讲解法律法规知识，加强卫健系统干部职工对法律法规的认识，教育引导卫健干部职工尊法、学法、守法、用法，切实增强本系统工作人员依法行政意识，2024年以来，利用日常监督管理工作的机会开展学法普法活动，对全县未办证的200多家门店进行摸底排查，告知办理卫生许可证所需准备材料。

（二）工作成效：

1、严格法制审核制度。对重大行政决策事项、重大执法决定严格开展法制审核，未经法制审核或者审核不通过，不得提交决策。强化重大案件合议制度。开展全县行政案卷质量提升年活动，聘请专职法律顾问，形成了以法治建设推进医疗能力提升，规范医疗服务行为的局面。

2、做好《河南省行政规范性文件管理办法》的宣传贯彻，健全完善了规范性文件清理工作机制，落实了定期清理、专项清理、日常清理工作要求。

3、充分发挥执法力量，加强各项工作的日常监管。2024年至今，对医疗卫生机构开展执法检查601家、检查648户次，下达各类意见书600余份，办理一般案件6 起，罚款110000元。传染病防治检查585家，检查614户次，下达各类意见书600余份，办理一般案件 2起、简易案件61起，罚款55500元。放射诊疗执法检查21家，检查22次，办理简易案件1起。对各类公共场所的卫生许可证、从业人员的健康证、公共用品用具的消毒、四防设施、环境监测等方面进行监督检查，共检查1500余户次，共办理处罚案件49起，其中一般案件32起、简易案件17起、行政指导案件7起，罚没收入共计47300元。积极开展国抽“双随机”、县抽“双随机”工作，完成率100%。完成“二月二”青龙宫、嘉应观会场服务、中高招周边公共场所规范等各类专项检查工作。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

1、自觉运用法治思维和法治方式推动卫生健康事业改革和创新发展的能力和水平还需加强；没有充分运用法治建设的成果来落实工作，通过持续性的学习督促，将会有较大的提高和改变。

2、部分卫生健康法规的配套措施出台相对滞后；将和上级进行有效的沟通，在本级工作范围内，不违背工作原则的基础上不断完善实际工作中的法规建设，充分发挥法规作用。

3、卫生健康综合监管制度尚需进一步健全；加大加强各级监督作用，利用本单位的执法力量补充和完善监管制度。

4、干部依法行政素质还需进一步提升；加大法治宣传教育，进一步推进本单位的法治学习，严格要求工作人员学法、懂法、守法，依法执法，更好地服务于人民群众。

四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

（一）加强组织领导。进一步加强对依法行政工作的领导，定时召开法制专题办公会，研究依法行政工作，及时解决存在的突出问题。

（二）加强法律知识学习培训。抓好机关干部法律知识学习，组织开展依法行政专题培训班，开展法律知识讲座，提高新形势下行政机关工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）持续推进简政放权。全面清理卫生健康行政审批事项，进一步简政放权，加强网上审批及电子监察系统的实施与管理，完善行政审批窗口服务。

（四）继续加大重点领域执法力度。加大医疗卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防控、学校卫生、职业放射卫生的监督工作，对于无证行医、无证开展医疗美容等关系群众切身利益、群众反映强烈的卫生健康重点领域，将依法加强惩处力度。

（五）推进突出问题整改。深入开展依法行政突出问题承诺整改工作，向社会公众征集本级卫生健康行政部门在推进依法行政和行政执法中存在的问题，从中筛选人民群众和社会各方面普遍关心、反映强烈的突出问题，逐一明确整改单位和整改时限，并向社会公开，接受群众监督。

下步工作中，县卫生健康委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻依法治县建设和健康武陟战略，正确实施卫生健康各项法律法规，全面推进依法行政，大力开展普法工作，进一步提高法治工作水平，为我县人民群众的健康做好保障工作，为全县的法治建设工作贡献一份力量。

                                              武陟县卫生健康委员会   

                                                  2025年1月14日