武陟县文化广电和旅游局关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,在县委、县政府的正确领导下,武陟县文化广电和旅游局认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想,严格落实法治政府建设工作有关要求,积极贯彻上级有关文件精神,不断强化组织领导,加强安排部署,现将有关情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)抓组织强根基,做强工作保障。认真履行法治建设第一责任人职责,把法治建设工作列入重要议事日程,贯穿文化广电旅游领域和全过程,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办,年初牵头制定工作方案,召开专题会议研究法治建设工作,有效推动法治工作落实落细。同时,督促引导班子成员积极明责、履责、尽责,认真履行“一岗双责”工作职责,主动加强对分管领域法治建设工作的领导、教育和管理,形成了法治建设工作层层夯实责任、齐抓共管的强大合力。
(二)抓学习守初心,做实学习教育。坚持深入学习贯彻习近平法治思想,把加强法治学习教育、增强法治意识作为一项重要工作来抓,深化思想发动,将习近平法治思想列为党组会、班子会学习议题,纳入年度学法工作计划和行政执法培训工作方案,定期开展理论学习中心组专题研讨。把培养干部职工的法治意识和增强干部职工依法办事能力作为推进文化市场依法行政的重要前提和基础,把宪法、党内法规和文化广电和旅游工作相关重要法律法规列入局党组中心组学习内容,今年先后组织学习了《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等多部法律法规,力求学深、学透、学全。
(三)抓决策把方向,做优市场环境。将科学民主依法决策的要求贯穿于决策全过程,建立健全公众参与、专家论证、合法审查和集体讨论相结合的行政决策制度,通过规范决策过程来提高决策质量和效率,保证决策的科学性、民主性和可行性。健全完善规范性文件制定、审查、发布、登记、备案审查相关配套制度,规范性文件合法率达100%。全面深化“放管服”改革,所有行政审批事项进驻行政服务中心文广旅窗口,重新梳理行政审批服务事项,压缩办理环节、办理时限,提前办结率、企业满意率均为100%,实现审批环节疏通、服务畅通。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)抓创新促宣传,做大普法格局。坚持主动发声,先后开展“世界知识产权日咨询活动”、“世界宪法日”等宣传活动,发放宣传彩页,提供咨询服务,不断增强法治宣传工作的主动性、服务性和实效性;坚持文化引领,结合县司法局,创作编排反映法治建设工作的优秀文艺作品,利用送文化进基层、送文化下乡等惠民活动在全县巡回宣传演出,加快挖掘我县法治名人、法治典故、法治基地等资源,打造具有武陟地方特色的法治文化。坚持重心下移,依托覆盖全县的“广播村村通”工程,不定时、不间断播放法治建设相关内容,有效拓宽法治建设宣传渠道。结合市场主体特征,通过发放宣传册、张贴宣传海报、线上推送普法信息等方式,提高经营户的法律意识和守法意识。
(二)抓责任聚合力,做好依法行政。一是修订完善行政执法“三项制度”,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督。二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法队伍建设,营造良好法治环境。三是牢固树立依法行政、规范执法的理念,注重发挥行政指导的作用,重事实讲证据,讲质量求实效,全年未发生过行政复议和行政诉讼案件。四是制定执法案卷评审制度,定期组织开展案卷评查活动,持续增强文书法律性、严肃性和可靠性,不断提高执法公信力。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
虽然在推进法治建设工作中取得了一定成效,但与上级部署要求,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是面对新时代法治建设工作新任务新要求,对一些问题思考得不够深入、研究得不够透彻,还需要进一步梳理研究;创新开展执法人员法律法规培训,需要进一步加大力度。二是虽然高度重视法治建设宣传工作,但在普法亮点打造上还不突出,以优秀文艺作品推进普法工作方面还要进一步创新和提升。
四、2025年度推进法治政府建设的初步安排
2025年,县文广旅局将继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国的规定精神,严格按照法治政府建设工作要求,进一步强化主体责任,狠抓能力素质提升,不断提升法治政府建设水平。
(一)把牢主线。牢固树立法治意识,建设一支信念坚定、作风优良、纪律严明、素质过硬、干事创业的文化旅游行政执法队伍,全面推进文广旅领域法治建设工作。
(二)强化保障。强化政治统领,不断加强党对法治建设的统一领导,为推进法治建设提供坚强保障;强化学习引领,不断加强法治培训的力度、广度和深度,为推进法治建设提供强大动力。
(三)突出重点。一是优化决策程序,突出针对性、具备可行性、保留灵活性、提高透明度的原则,加强决策的论证、听证,做到凡重大决策循法而行,凡重大事项以法对照。二是优化营商环境,努力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的服务品牌,为助推高质量发展提供环境支撑。三是规范执法行为,严格履行行政执法职责,坚持重事实讲证据,做到公正执法、透明执法。四是规范权力监督,加强对权力的监督,使监督覆盖到权力行使的各个环节和各个方面,提高监督的针对性和实效性,确保工作高效、规范运行。
(四)落实措施。一是工作专题化。局党组将法治建设作为重要议题,及时分析解决困难和问题;每月召开专题会议,分单位、分行业听取局属单位工作开展情况,安排当前重点工作,推动各项工作落实。二是督导常态化。每月分管副职牵头,市场管理股负责,对局属单位法治建设工作情况开展常态化督查,及时反馈督查存在问题,跟踪整改落实。三是机制执行化。围绕文广旅领域制定的法治建设相关制度机制,强化贯彻执行力度,确保行政权力健康运行。四是任务清单化。围绕重点工作,建立责任清单、任务清单、督办清单,全面实行清单化管理、常态化督导、定期调度通报、年度考核评优等推进措施,确保责任夯实压紧、工作高效有序。
武陟县文化广电和旅游局
2025年1月15日