2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室和县法治政府建设领导小组办公室的有力指导下，武陟县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级部门法治政府建设决策部署，紧紧围绕水利事业发展年度工作目标，科学开展法治水利工作，全面提升水利系统依法治理能力和水平，现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，带头贯彻落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，结合我县水利工作实际，将建设法治政府摆在重要位置，积极推进法治政府建设工作，推动落实年度法治政府建设重点工作任务，全面落实法治政府建设工作要求。

　　（一）加强组织领导。将法治政府建设工作纳入全年工作计划，组织召开年度法治政府建设工作专题会议，听取法治政府建设工作情况汇报，分析法治政府建设工作存在的问题和难点，研究解决有关重大问题，对法治政府建设工作进行安排部署，制定年度法治宣传教育工作计划、法治宣传主体责任制实施方案、普法依法治理工作要点、依法行政工作要点。层层压实责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各股室、局属各单位负责人配合抓的工作局面，把法治政府建设工作与水利业务工作同部署、同推进、同督查、同落实。

　　（二）积极推进学法用法。健全完善学法用法制度，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国黄河保护法》《地下水管理条例》等列入全局干部职工学习教育内容，全面落实党组理论学习中心组学法制度，以党组班子成员带头学法，带动全局干部职工自觉尊法学法，推进学法用法工作走深走实，进一步提高干部职工的法律素养和依法办事能力。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格规范执法程序，明晰执法职责。一是严守程序关，完善规范性文件、重大行政决策管理机制，规范文件制定发布程序，认真审核把关，严格进行合法性审查和公平竞争审查，做好规范性文件清理工作；二是全面推进执法队伍标准化建设，严格执行执法持证上岗制度，组织开展执法证件培训考试、换证、注销工作，不断优化执法人员力量和提高执法能力水平，积极参加省、市、县组织的各类执法培训，全面提高行政执法人员的业务素质和工作水平。三是积极推进行政执法责任制，不断加强行政执法制度体系建设，严格执法监督管理，持续规范权力运行，把严格规范公正文明执法落到实处，努力实现水行政执法与服务人民群众的有机统一。2024年3月，我局成功创建市级行政执法责任制示范点。

　　（二）全面推进依法治水，严厉打击水事违法行为。一是依法查处水事违法案件。依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法取水、人为造成水土流失等领域的水事违法犯罪行为。二是加强对河道管理范围内监管巡查，及时制止6起妨碍河道行洪事件。2024年共办理3起行政处罚案，处罚金额已足额上缴财政；加强行政指导，办理1起行政指导案，积极引导企业办理取水许可手续。三是认真落实行政执法“三项制度”，严格按照《武陟县水利局行政执法全过程音像记录清单》《武陟县水利局行政执法全过程记录清单》和《武陟县水利局重大行政执法决定法制审核目录清单》三个目录清单开展执法工作，严格按程序依法办案，着力构建行政执法和法制监督长效机制。

　　（三）积极落实普法责任制，营造良好法治氛围。在第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”期间，在县人民广场处摆放宣传版面、悬挂宣传标语、设立咨询台，向过往群众发放水资源政策法规知识手册和宣传彩页，同时讲解水法规知识，组织宣传人员进企业、进学校、进社区、进农村开展水法规宣传活动。坚持将普法宣传阵地前移，做到执法与普法并行、业务与普法并进，实现水资源、水工程、水土保持等领域普法全覆盖。通过多种形式，引导更多群众参与到水资源、水环境保护行动中。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

　　一是法治思维融合不足，法治学习教育建设仍需加强。学习法律法规缺乏主动性。对本行业法律法规掌握得不够全面和系统。二是水政执法队伍建设仍需加强。既懂得法律政策，又通晓水利行业知识的专职执法人员较少，专业执法队伍建设亟待加强，水政执法机制体制有待进一步理顺健全。下步工作中，我局将通过不断加强业务和法律知识培训，逐渐优化执法人员力量和提高执法能力水平。

　　四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）持续加强法治思想学习与培训。学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，推进水利系统法治建设工作，积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实加强党组对法治政府工作的领导，带头尊法学法守法用法。

　　（二）提升行政执法综合素质。加强工作人员思想道德和素质教育，提升行政执法人员业务能力和执法素养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

　　（三）推动重大行政决策体制机制不断完善，不断完善决策配套制度，实现科学民主、公开透明决策。进一步规范重大决策程序，确保重大决策合理合法，发挥法律顾问作用，进一步保障重大行政决策的规范性、科学性和合法性。

　　（四）加强行政执法监督，全面深入推行行政执法三项制度，加大监督惩处力度。确保执法事项公开透明、执法全过程留痕。进一步完善重大案件集体讨论、举报投诉处置、案件评查等制度，规范执法办案程序，提高办案质量。

　　（五）进一步加强普法宣传教育。结合“世界水日”“中国水周”“节水宣传周”“国家宪法日”等特殊时段和节点，围绕水利管理执法工作中的难点、热点问题，加大水利法律法规的宣传普及，通过多形式，扩大受众面，进一步增强全社会尊重、遵守水法律的观念和意识。

                                                                                                                                    武陟县水利局

　                                                                                                                           　2025年1月16日