武陟县司法局关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,在县委、县政府的正确领导下,武陟县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,笃行实干,拼搏竞进,充分发挥职能作用,深入推进法治政府建设,为县域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党组书记、局长认真履行“第一责任人”职责,将法治政府建设纳入单位工作重点,多次利用党组会、班子会、中层以上干部会听取法治建设有关工作汇报,研究解决重大问题;落实落细“学法第二议题”制度,每月组织一次习近平法治思想和法律法规集中学习研讨,全面提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力;锚定法治建设目标,统筹谋划全局工作,助推法治政府建设走深走实、提质增效,武陟县连续四年获得法治焦作(法治政府)建设考核优秀等次,乡镇法治建设工作、服务型行政执法工作全市交流观摩会作典型发言。
二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)纲举目张赋动能。印发《2024年法治政府建设工作安排》《2024年度法治政府建设考核细则》,运用“政府督查+法治督察+法治巡察”方式,对工作进行清单管理、图标作业,推动任务落实、责任落细;推动召开年度府院联动专题会议,印发11项重点问题事项清单、拟出台制度(文件)拟落实事项清单、《关于贯彻落实武陟县2024年第一次府院联动联席会议精神通知》,对工作闭环管理,法治政府建设持续走深走实。
(二)多维监督促规范。聚焦运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、过度执法、机械执法、逐利执法、执法不规范等,持续开展整治,推动查摆整改问题27个,建立健全规章50余项;分11轮次对15个乡镇(街道)16个县直行政执法部门开展监督,发现整改问题70个;印发《乡镇(街道)综合行政执法规范化指导手册》,建立行政处罚案件立案报备制度,乡镇(街道)综合行政执法改革持续走深走实;分批开展案卷互评活动,评查案卷46本,评定优秀案卷8本,执法监督体系进一步健全完善。
(三)维稳促合添亮色。实行金牌调解团队集体作战、调解员协会统筹会战,指导成立14个行业性专业性调委会,培育三联说事、安正调解等乡镇调解品牌,打造一批喷空聊吧、连心茶吧等村级“调解星火阵地”;组织观摩交流,编制《人民调解典型案例汇编》,开展“大排查、早化解、护稳定”专项活动,人民调解的维稳促和作用得到充分彰显,今年以来调处各类矛盾纠纷3630起,调成3612起,调成率99.5%。
(四)柔性执法增温度。组织执法人员签订《柔性执法承诺书》,全面落实“四张清单”,推行行政执法“观察期”制度,执法单位运用“四张清单”不予处罚255起、减免金额18950元;积极推行行政指导融入行政执法全过程制度,执法单位运用行政指导开展工作60余次;持续开展服务型行政执法“微宣讲·走基层”活动,覆盖15个乡镇街道,受训236人次,执法人员为民理念更加牢固。
(五)做优服务惠民生。在退役军人事务局、残联等设立法援工作站,构建法律咨询、法律援助、人民调解等多功能于一体的综合服务中心,受理各类法律援助案件396件;实施“公证减证便民提速”行动,开展“重阳敬老”公证公益服务月活动,推行公证延时服务、预约服务、上门服务,群众获得感成色更足,公共法律服务受到省厅通报表扬,一站式做法被省司法厅、司法部宣传推广,县公证处被市公证协会表扬为“全市优秀公证处”。
(六)主动融入护发展。以企业权益全生命周期保护为主线,组织实施高质量法治护航、政务诚信提升、司法提质增效、法律服务提升、执法服务升级、政务服务水平提升“六大行动”;成立集成电路产业园“三十工程”律师服务团,为企业提供全方位法律服务,3月份出炉的河南省营商环境评价结果,我局牵头的“企业权益保护”指标位列全省县(市区)第5名。
(七)深推普法提质效。创新建立党建普法工作站,优化调整农村“法律明白人”1908名,持续推动精准普法责任清单落实,今年以来开展普法宣传600余场次,发放宣传资料7万余份;积极开展新媒体普法,法律援助视频《微光》获全省首届法律援助短视频大赛二等奖,嘉应观黄河法治文化节目在省广播电视台《古今探法》播出,“美丽武陟,无法不美”理念更加深入人心。
(八)致力矫正固底线。致力管得住,坚持突击式抽查核查、常态化走访排查,建成集信息采集数字化、文书档案电子化、监督管理网络化、远程指挥可视化等功能于一体的省级智慧矫正中心,监管更加精准高效;致力育得好,每月举办一期“净心课堂”,培训矫正对象1300人次,帮助45人取得了国家认可技工证书;致力回归顺,新建2个就业帮扶基地、3个教育基地、5个公益活动基地,促进了矫正对象修身正行、重塑新生。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
2024年,我局的法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但仍存在法律专业人才匮乏;工作推进措施不够多元;职能作用发挥不够充分等,需要有针对性的加以解决。
四、2025年推进法治政府建设的初步安排
2025年,武陟县司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,始终锚定“坚持人民满意标准、打造出彩司法行政”目标,秉持“为民立心”理念,进一步做优做实司法行政工作,以法惠民生、护航发展的实际行动、出彩业绩推动法治政府建设升档升级、提质增效。
(一)扎实开展法治育才行动。持续落实青年干警“七个一、七提升”培育计划,倡导全员法考、全员写作、全员讲业务,多形式多举措以学强技、以学提能、以学促干,进一步坚实法治政府建设工作开展的队伍基础。
(二)扎实开展普法润民行动。进一步整合司法行政、行政执法、社会组织、志愿队伍等各方力量,针对性不同对象、不同群体,开展精准普法,并统筹推进法治阵地建设,竭力实现普法地域、人员、时空全覆盖,不断擦亮“美丽武陟、无法不美”的法治文化品牌。
(三)扎实开展调解安民行动。全面推进“加强矛盾纠纷化解、维护社会安全稳定”活动,抓实人民调解员、调解组织建设,深入开展排查矛盾纠纷大化解,充分发挥人民调解“第一防线”作用,维稳促和,助力乡村振兴建设。
(四)扎实开展服务为民行动。统筹县乡公共法律服务资源,建强线上线下联动,公益性法律顾问、法律咨询、公证、调解等多种法律服务矩阵,进一步优化布局、资源配置,全面提高便民惠民为民服务水平。
武陟县司法局
2025年1月15日