2024年第6号(总第239号)
武陟县第二幼儿园建设项目竣工决算审计结果公告
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定,武陟县审计局自2024年4月24日至2024年8月30日,对武陟县教育体育局实施的武陟县第二幼儿园建设项目竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)工程概况
武陟县第二幼儿园建设项目,建设地点位于武陟县龙源路北侧武陟县第二幼儿园院内,建设内容为综合楼及附属设施工程。其中:综合楼建筑面积为1044.32平方米,主体地上三层,框架结构,建筑耐火等级二级;附属设施项目包含大门、门岗、给排水、室外电缆、地面硬化、校园道路、路灯、绿化、围墙等及室外增加1500平方米混凝土地面硬化。项目资金来源为《焦作市财政局关于下达2021年4月发行新增地方政府债券资金的通知》(焦财预〔2021〕61号)指标文件。
(二)项目招投标、合同签订及履约情况
武陟县第二幼儿园建设项目由武陟县中嘉工程管理有限公司代理,于2021年9月18日至2021年10月16日在武陟县公共资源交易中心公开交易(交易编号:武交工GKZB2021-041号),河南启康建设工程有限公司以309.88万元的价格中标并签订承包合同,合同工期为2021年11月28日至2022年3月8日,总工期100天。合同约定工程承包范围为招标文件、施工图纸及工程量清单等范围内所有内容。
河南启康建设工程有限公司于2021年10月29日按规定向建设单位提交了履约保函。由于之前土地遗留问题及疫情原因未进场施工导致工期延误,武陟县教育体育局提供了第二幼儿园施工工期顺延的情况说明,该项目实际竣工验收日期为2023年12月1日。
武陟县第二幼儿园建设项目监理单位为河南晟华工程管理有限公司。
(三)项目资金收支情况
截至2024年6月30日,武陟县教育体育局共收到武陟县第二幼儿园建设项目资金250万元,截至2024年6月30日,武陟县教育体育局账面反映武陟县第二幼儿园建设项目共支出247.9万元。
(四)投资完成情况
武陟县第二幼儿园建设项目建设单位报送的竣工决算完成总投资金额327.66万元。经审计核实实际完成总投资金额289.60万元。
(五)对以往审计中发现的问题整改落实情况
本次审计对2022年度以来武陟县审计局对县教育体育局出具的工程竣工决算(结算)报告反映的问题进行检查,涉及审计报告1份2个问题。针对审计查出的项目多计工程价款、应收未收履约担保问题,武陟县教育体育局2024年8月制定了《武陟县教体局校建工程工作流程(试行)》文件,对校建工程项目审批立项、招标、合同签订、竣工验收、资金支付等流程进行规范。
二、审计评价意见
审计结果表明,武陟县教育体育局组织实施的武陟县第二幼儿园建设项目基本达到了建设总体要求。本次审计也发现,该项目存在部分工程质量未达到设计标准、多计工程价款、合同签订不规范等问题,需要加以纠正和完善。
三、审计发现的问题
(一)建设单位和监理单位监管不严,部分工程质量未达到设计标准通过竣工验收。
(二)项目多计工程价款38.06万元。
(三)施工合同签订不规范。
四、审计处理情况和建议
对上述问题,审计机关已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对建设单位和监理单位监管不严,部分工程质量未达到设计标准通过竣工验收问题,要求武陟县教育体育局在今后项目中加强对监理单位的管理,确保项目按质按量完成,并对该项目相关责任人依法依规进行处理;涉及监理单位问题交由建设单位武陟县教育体育局依法依规进行处理;对项目多计工程价款38.06万元问题,要求武陟县教育体育局与施工单位依法据实结算工程价款;对施工合同签订不规范问题,要求武陟县教育体育局今后实施的项目应规范签订施工合同。
针对审计发现的问题,武陟县审计局建议:一是建设单位在今后的竣工验收工作中,按照《建设工程质量管理条例》的规定严格把控工程质量,出台相应的规章制度,认真履行监管职责。监理单位应在今后的竣工验收工作中认真履行监理职责,严格执行《中华人民共和国建筑法》的规定。二是建设单位应依法据实与施工单位结算工程价款,确保固定资产安全完整。三是建设单位应规范合同管理,健全合同签订管理机制。
五、审计发现问题的整改情况
目前,对建设单位、监理单位监管不严问题,武陟县教育体育局已对项目负责人员、监理单位进行处罚处理;对项目多计工程价款38.06万元的问题,武陟县教育体育局承诺在支付时,严格依法据实和施工单位进行结算;对施工合同签订不规范问题,武陟县教育体育局承诺今后实施的项目规范签订施工合同。具体整改结果由武陟县教育体育局向社会公告。
武陟县审计局
2024年12月30日