各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关部门：

武陟县关于加快推进交通运输行业

高质量发展实施意见

为深入推进交通运输产业富民工程，支持和鼓励交通运输企业规模化、集约化、智能化经营，加快推进交通运输行业高质量发展，结合我县实际，提出如下实施意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委十三届四次、五次全会和县政府第三次全会精神，聚焦推进交通运输行业高质量发展目标，坚持政府引导、部门协同、规范管理、提质增效，进一步落实优惠政策，创新服务举措，优化营商环境，助企纾困解难，激发市场活力，引导和支持我县交通运输行业做大做强、转型升级。

交通运输行业规模稳步增长，交通运输行业拉动经济、带动相关产业、贡献税收的潜力进一步得到挖掘，实现传统运输向现代物流的转型发展，推动全县300多家运输企业由“粗放散小”型向集团化、规模化转变。到2024年6月底，以全润通供应链为中心，组建成立1家交通运输企业联盟；新培育3家业绩突出、市场影响力强的规上运输企业；打造1到2024年12月底，以元达物流、中电物流、东恒运输为中心，再组建成立3家交通运输企业联盟，使全县交通运输企业联盟达到4家；规上运输企业达到16家；到2025年12月底，以秦飞冷链、华亿运输、万泉运输、福安物流为中心，再组建成立4家交通运输企业联盟，使全县交通运输企业联盟达到8家；规上运输企业达到20家；

三、政策措施等业务，积极对接央企、大型国企和国内知名物流集团，积极参与国内大型企业、物流专线的竞标，积极引进仓储物流、配送物流和网络货运企业落户我县，不断提高我县交通运输业整体发展水平。积极鼓励运输企业申报省级物流“豫军”企业，凡经省级认定并由省服务业领导小组办公室向社会公布并授牌的，我县择优给予资金支持。（责任单位：县发改委、县交通运输局、县财政局）

（二）优化政务服务环境。依托县交通运输协会，建立交通运输行业智慧服务中心，研发推广货运对接APP，搭建网络货运信息平台，积极引导我县制造业、商贸业、物流业等行业企业与我县运输企业加强业务合作，推动我县运输企业与工业企业无缝衔接，从源头上解决运力运量问题，促进本县运输企业健康发展。（责任单位：县经开区管委会、县交通运输局、县税务局）

（四）推进物流园区建设。积极谋划和推进现代物流产业园建设，在经开区东区谋划建设集冷链仓储、物流配送、检测维修、充电加油、电子商务、金融服务等多功能于一体的冷链物流产业园，鼓励和引导城区内符合条件的运输企业、车辆检测企业、车辆维修企业等有序入驻到物流产业园，逐步改善城区货运物流市场存在的安全隐患和脏乱堵等状况，达到繁荣市场、壮大产业、美化城市的目的。（责任单位：县经开区管委会、县交通运输局）

（五）强化金融信贷支持。根据运输企业需求，适时举办银企对接会，鼓励各金融机构有针对性的开发交通运输行业信贷新产品，给予符合条件的交通运输企业提供优质金融服务。贷款可采用微型企业主模式，以主要股东和实际控制人为承贷主体。加大对交通运输物流领域信贷资源倾斜，鼓励各金融机构为交通运输企业提供临时性和中长期融资服务，积极推广随借随还、无还本续贷等贷款模式。在依法合规、风险可控的前提下，合理确定货车贷款首付比例、贷款利率、还款期限，有效帮助交通运输企业缓解资金周转难题。（责任单位：县金融工作局、中原银行、农商银行）

（六）做好保险规范服务。建立交通运输协会与保险机构常态化对接机制，定期组织开展保险产品对接活动，提高保险服务水平和质量。各保险机构要针对交通运输行业需求优化调整产品结构，使保险产品更加适销对路。建立车险市场价格竞争机制，组织县交通运输协会与各保险机构开展价格谈判，选择服务优、价格低、理赔快、保障好的保险公司开展合作，降低企业与车主的保险负担。县交通运输协会，有效减少各类矛盾纠纷和诉讼案件发生。组织普法讲师团，通过举办法治讲座、入企宣传等活动，讲解行业法规、分析相关案例、提供法律咨询，促进运输企业及从业人员尊法、学法、守法、用法。开辟道路运输企业民商案件受理“绿色通道”，建立“道路运输企业+人民法院道交法庭”联络机制，快审快判交通运输行业案件，缩短案件的执行周期，提高案件执行效率，最大限度保障运输企业和从业人员合法权益。（责任单位：县司法局、县人民法院、县交通运输局）

（八）落实财税优惠政策。认真落实国家、省有关运输企业税费减免政策，最大限度激发运输企业生产经营活力，进一步调动运输企业纳税积极性。同时，及时执行国家最新出台相关税收优惠政策，确保各项税收优惠政策惠及全县交通运输企业。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县税务局）积极推进“司机之家”建设，在我县被交通部验收通过的3个“司机之家”的基础上，新建4个“司机之家”，为货车司机提供停车、加油、充电、休息、就餐、洗浴、洗衣等服务保障，让货车司机“洗个热水澡、睡个安稳觉、停次放心车、加个放心油”等需求变成现实。同时，常态化组织开展夏送清凉、冬送温暖、困难司机慰问、助子女就学、促就业创业、定期健康体检等关爱行动，让货车司机群体得到更多更大实惠。（责任单位：县交通运输局、县公路事业发展中心、县总工会）

（十）加强行业信用监管。加大交通运输违法违规经营行为的惩处力度，对疲劳驾驶、超速超载、涉嫌关闭动态监控等违法违规司机进行严厉打击和处理，在全县形成震慑作用。依托国家“互联网+监管”系统，联通汇聚全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统等重要监管平台数据，以及各级政府部门、社会投诉举报、第三方平台等数据，对交通运输企业违法失信等信息归集共享，联合相关部门，加强行业监管，提升监管效能。（责任单位：县交通运输局、县公安局、县发改委）

（十一）推进行业品牌建设。鼓励和引导运输企业、深入践行“管理、执法、服务”行政执法新理念，大力推进文明执法、温情执法、柔性执法，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象。对交通运输违法行为情节轻微并且及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对违法行为情节较轻，能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当责令改正，从轻或者减轻行政处罚。充分利用

（一）强化组织领导。

（二）完善推进机制。实行台账管理制度，对各单位承办事项明确时间节点，细化工作措施，责任到人到岗，确保各项任务按节点推进；实行考核奖惩制度，对各单位承担工作任务进展情况、承办问题处理情况及议定事项落实情况，坚持一季一考核、半年一考评、一年一奖惩，进行跟踪督查问效，对于进展缓慢、成效不明显的，予以通报、约谈。<span style="font-family:"font-size:16pt;">

（三）坚持党建引领。组建成立交通运输产业党建联盟，积极发挥交通运输协会党总支和行业工会联合会作用，织密行业组织工作体系，强化党员司机作用发挥，打造行业党建特色品牌，畅通诉求反映渠道，完善问题办理机制，着力改善运输市场从业环境，保障货车司机正常权益，推动党建工作和交通运输行业发展互融共进、互促共赢。

相关文件：《武陟县关于加快推进交通运输行业高质量发展实施意见》（武政办〔2024〕2号）政策解读