武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目竣工决算的审计结果公告

时间:2022-12-30 来源:

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定,武陟县审计局自2022年3月10日至2022年11月25日,对武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下:
        一、基本情况  
      (一)项目基本情况
        1、项目可研批复情况
        武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目建设地点位于武陟县朝阳一路与木栾大道交叉口西南角,该项目是武陟县成城建设投资有限公司于2019年11月委托北京国金管理咨询有限公司编制的《武陟县2018年棚户区改造项目(变更)可行性研究报告》的一个单项工程。 
        根据武陟县发展和改革委员会《关于武陟县2018年棚户区改造项目(变更)可行性研究报告的批复》(武发改行二〔2019〕127号文件),批复该项目总投资115970.14万元,项目建设总建筑面积247150㎡,其中:朝阳一路与木栾大道西南角地块规划用地面积26667㎡(折合40亩),总建筑面积84486㎡(住宅65688㎡、物业用房338㎡、其他配套建筑640㎡、地下建筑17820㎡),居住户数534户。项目资金为:自筹和融资解决。
        2、项目设计情况
        武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目设计分为三部分。其中:
        (1)武陟县2018棚户区改造项目设计,包含武陟县龙泉街道办事处东马曲村城中村改造项目、龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目、木城街道办事处木栾店文化街区棚户区改造项目三个子项目的设计,于2018年7月11日至2018年8月8日委托中兴豫建设管理有限公司代理,在武陟县公共资源交易中心公开招标,确定郑州大学综合设计研究院有限公司中标,中标企业与武陟县成城建设投资有限公司签订设计合同,设计费428万元。
        (2)武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目设计,包含南苑安置区、广济路改扩建,于2019年6月24日至2019年12月27日委托河南兴达工程咨询有限公司代理,在武陟县公共资源交易中心公开招标,确定郑州大学综合设计研究院有限公司中标,中标企业与武陟县成城建设投资有限公司签订设计合同,设计费356万元。
        (3)武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目景观设计由武陟县成城建设投资有限公司委托郑州大学综合设计研究院有限公司设计,设计费28.63万元。
        3、项目招投标及合同签订情况
        武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目分为北苑、南苑、园林景观及室外管网和附属配套工程。其中:
        (1)该项目北苑于2019年4月15日至2019年6月29日委托大成工程咨询有限公司代理,在武陟县公共资源交易中心公开招标,确定林州瑞达工程管理有限公司中标,中标企业与武陟县成城建设投资有限公司签订承包合同并施工,中标金额107573073.95元,工程内容包括:1#、2#、3#、5#楼及地库招标图纸内和工程量清单的全部内容,合同工期720天,计划开竣工日期为2019年7月18日至2021年7月7日。武陟县成城建设投资有限公司于2021年9月13日和林州瑞达工程管理有限公司签订补充协议,合同价816137.09元,工程内容包括:12#、15#、16#楼图纸内及工程量清单的全部内容。
        监理单位为河南省中原建设监理中心有限公司,监理费用324000元。
        (2)该项目南苑于2021年4月6日至2021年4月30日委托河南德泓工程管理咨询有限公司代理,在武陟县公共资源交易中心公开招标,确定林州瑞达工程管理有限公司中标,中标企业与武陟县成城建设投资有限公司签订承包合同并施工,中标金额128433023.29元,工程内容包括:6#、7#、8#、9#、10#、11#楼及地库、西南角配电间招标图纸和工程量清单的全部内容。该工程合同工期720天,计划开竣工日期2021年5月17日至2023年5月7日。
        监理单位为河南省天隆工程管理咨询有限公司,监理费用613900元。
         (3)该项目园林景观、室外管网工程于2021年10月12日至2021年11月5日委托泰宇建筑工程技术咨询有限公司代理,在武陟县公共资源交易中心公开招标,确定林州瑞达工程管理有限公司中标,中标企业与武陟县成城建设投资有限公司签订承包合同并施工,中标金额10761149.67元。该工程合同工期90天,计划开竣工日期2021年11月25日至2022年2月22日。
        监理单位为河南鑫东辰工程管理有限公司,监理费用112000元。  
        (4)附属配套工程包含:①消防控制设施、消防外网配线工程;②供热工程;③电梯工程;④电梯门套工程;⑤燃气安装工程;⑥供水管网工程及设备安装;⑦供配电工程;⑧室外通信安装工程;⑨智能化工程;⑩人防工程;⑪划线标识工程。附属配套工程合同金额合计3709.429993万元。

        (二)项目资金到位、支出情况
        1、项目资金到位情况
        截至2022年11月,武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目共筹集资金24943.924086万元。其中:中央预算内专项资金4303.42万元;省财政专项债券资金13595.6597万元;县财政拨款1675万元;自筹资金5369.844386万元。
        2、项目资金支出情况
        截至2022年11月,武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目共拨出资金24943.924086万元,其中:工程款19844.6617万元、设计费296.013814万元、勘察费18.711206万元、图纸审查费32.362622万元、监理费71.5520万元、工程前期费用44.3579万元、土地出让金(含税费和评估费)4062.7582万元、回购安置房(824.93㎡)金额296.9748万元、其他费用276.531844万元。
        (三)项目投资完成情况
        武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目经审计核实完成总投资金额30844.934762万元,其中:
        1、工程款25721.256413万元。
        2、设计费297.445314万元。
        3、勘察费18.711206万元。
        4、图纸审查费32.362622万元。
        5、监理费104.99万元。
        6、造价咨询费47.646万元。
        7、土地出让金、税费及评估费4062.7582万元。
        8、其他费用559.765007万元。
        二、审计评价意见
        审计结果表明,武陟县住房保障中心委托武陟县成城建设投资有限公司实施武陟县龙源街道办事处东、西仲许村城中村改造项目,基本按照有关要求完成了该项目的建设任务。但审计发现该工程在工程价款结算、收取履约保证金方面还存在一些问题,需要加以纠正和完善。
        三、审计发现的主要问题
        (一)施工单位多计工程价款55039844.53元。
        (二)建设单位应收未收履约保证金1315730.74元。
        四、审计发现问题处理情况和建议
        针对以上问题,县审计局已依法出具了审计报告。对施工单位多计工程价款、应收未收履约保证金等方面发现的问题分别提出了明确的整改要求。针对审计发现的问题,武陟县审计局建议:
        一是建设单位应依法据实与施工单位结算,确保固定资产安全完整。二是建设单位在今后项目签订合同前,应严格按招标文件收取履约保证金。
        五、审计发现问题的整改情况
        对施工单位多计工程价款问题,武陟县成城建设投资有限公司将在支付工程款项时,严格依法据实与施工单位结算;对建设单位应收未收履约保证金问题,武陟县成城建设投资有限公司在今后项目签订合同前,严格按招标文件收取履约保证金。具体整改结果由武陟县成城建设投资有限公司向社会公告。
                                  

                                                                            武陟县审计局
                                                                           2022年12月29日