各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

        《武陟县声环境功能区划分方案（2022）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                               2022年12月29日

武陟县声环境功能区划分方案（2022）

为进一步规范环境噪声管理，促进经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》有关规定，参照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014），结合我县城市建设现状和未来发展规划，特制定本方案。

一、总则

（一）声环境功能区划分的指导思想

以习近平生态文明思想为指导，贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》，执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）、《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008），依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014），科学划定声环境功能区，为我县加强城市环境噪声管理提供依据，促进声环境质量进一步改善。

（二）声环境功能区划分的基本原则

1.逐步提高声环境质量的原则

2.规划与现状相结合的原则

3.便于管理、促进治理的原则

4.保护环境与客观性相统一的原则

5.主观性与客观性相统一的原则

6.宏观控制，宜粗不宜细的原则

7.适当考虑中心城区未来发展格局的原则

（三）声环境功能区划分的依据

1.法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订；

（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订；

（3）《建设项目环境保护管理条例（修订）》，国务院第682号令，2017年10月1日施行；

（4）《国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定》，国发〔2005〕35号，2005年12月3日实施；

（5）关于发布《地面交通噪声污染防治技术政策》的通知，环发〔2010〕7号，2010年1月11日实施。

2.规范标准

（1）《声环境质量标准》（GB3096—2008）

（2）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014）

（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）

（4）《环境噪声监测技术规范—城市声环境常规监测》（HJ640—2012）

（5）《环境噪声监测技术规范—噪声测量值修正》（HJ706—2014）

（6）《声学、机动车定置噪声测量方法》（GB/T14365—93）

（7）《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB/T12525—90）

（8）《声校准器》（GB/T15173）

（9）《积分平均声级计》（GB/T17181）

3.其他依据

（1）《武陟县城乡总体规划（2017—2035年）》

（2）武陟县行政区划图

（3）武陟县交通道路现状

（4）武陟县土地利用现状

二、声环境功能区解释及相应适用标准

（一）各类声环境功能区解释

依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014），各类声环境功能区定义为：

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。

4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轻轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；

4b类为铁路干线两侧区域。

（二）声环境功能区适用标准

《声环境质量标准》（GB3096—2008）对各类声环境功能区内的环境噪声水平规定了标准限值，如下表。

声环境质量标准              单位：dB（A）

三、声环境功能区划分方案

（一）规划范围及时限

声环境功能区应覆盖整个城市规划区范围，本次声环境功能区划分范围以《武陟县城乡总体规划》（2017—2035）为依据，以规划的中心城区为范围进行划分。本次规划确定的武陟县中心城区增长边界如下：

北面：以G327为界，城北工业片区控制发展；

东面：以郑云高速为界；

南面：以沁河河堤和产业集聚区南边界为界；

西面：以文昌大道（小原村西规划暂用路名）为界。

本次声功能区划分以中心城区建设用地范围、特殊用地及部分其他用地为基础，以《武陟县城乡总体规划》（2017—2035）中心城区土地利用规划图为底图进行划分。

根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014）中区划的基本原则中“5.5 根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。”结合城乡总体规划时限，本次声环境功能区划时限为2022年至2027年。

（二）划分结果

武陟县城区声环境功能区划范围总面积为54.28km²，其中1类声环境功能区10个片区，2类声环境功能区11个片区，3类声环境功能区4个片区。其中1类声环境功能区面积为20.727km²，占整个规划功能区面积的38.2%；2类声环境功能区面积为24.454km²，占整个规划功能区面积的45.1%；3类声环境功能区面积为9.099km²，占整个规划功能区面积的16.8%。从县城建成区实际情况考虑，暂不划分0类声环境功能区。各类功能区占地面积统计情况见下表。

武陟县划定噪声功能区用地统计表

从总体划分情况看，武陟县1类、2类声环境功能区所占比例较大，3类声环境功能区比例较小，符合武陟县城市发展的总体定位和实际情况。

（三）区划说明

本次将武陟县城市规划范围划分为4类声环境功能适用区域。其中，无0类声环境功能适用区域（以下简称0类区），1类区10个片区，2类区11个片区，3类区4个片区，沿城市交通干线两侧为4a类区，沿城区铁路线两侧和武陟县火车站为4b类区。

1.0类声环境功能适用区域

无0类区。

2.1类声环境功能适用区域

1类声环境功能区涉及10个片区。

1—Ⅰ号片区：位于城市规划区西北部，晋新高速、西苑大道、沁河路、文昌大道（小原村西规划暂用路名）合围的区域，片区面积0.97km²。

1—Ⅱ号片区：位于老城区北部，由经七路（驾考中心东规划暂用路名）、龙源路、北外环路（晋新高速南规划暂用路名）、龙源村东路合围区域，片区面积1.389km²。

1—Ⅲ号片区：位于老城区北部，由西苑大道、龙源路、沁河路、木栾大道合围区域，片区面积3.038km²。

1—Ⅳ号片区：由北外环路（晋新高速南规划暂用路名）、晋新高速、龙源路、迎宾大道、县第二幼儿园东侧街道（东仲许村北）合围区域，片区面积0.501km²。

1—Ⅴ号片区：位于老城更新区，由龙源路、木栾大道、迎宾大道、朝阳四路合围区域，片区面积3.445km²。

1—Ⅵ号片区：位于老城区，由木栾大道、朝阳三路、朝阳二路、和平路合围区域，片区面积0.923km²。

1—Ⅶ号片区：位于老城更新区，由迎宾大道、晋新高速、朝阳二路、长林北路（郑焦城际铁路东规划暂用路名）、二干排、武陟中学附属小学东侧街道合围区域，片区面积1.436km²。

1—Ⅷ号片区：位于木栾新区，由晋新高速、覃怀大道、东外环北路（郑云高速西规划暂用路名）、蔡茂路、文化路、长林南路（郑焦城际铁路东规划暂用路名）、嘉应大道（规划）合围区域，片区面积6.715km²。

1—IX号片区：位于城市西南部，由木栾大道、西外环路（沁河左堤东规划暂用路名）、建业路、郭堤村南侧乡道合围区域，片区面积1.144km²。

1—X号片区：位于城市东南部，由经一路（荆辛庄东南规划暂用路名）、郑焦城际铁路、郑云高速、产业集聚区南边界线合围区域，片区面积1.166km²。

3.2类声环境功能适用区域

2类声环境功能区涉及11个片区。

2—Ⅰ号片区：位于城市西北部，由晋新高速、西苑大道、龙源路、经七路（驾考中心东规划暂用路名）、北外环路（晋新高速南规划暂用路名）、木栾大道合围区域，片区面积1.115km²。

2—Ⅱ号片区：位于老城中心区，由沁河路、西外环路（沁河左堤东规划暂用路名）、黄河大道、朝阳二路、文化路、和平路、红旗路合围区域，片区面积3.068km²。

2—Ⅲ号片区：位于老城中心区，由沁河路、木栾大道、朝阳二路、黄河大道合围区域，片区面积0.85km²。

2—Ⅳ片区：位于老城区，由文化路、木栾大道、西外环路（沁河左堤东规划暂用路名）、红旗路、郭堤村南侧乡道合围区域，片区面积1.558km²。

2—Ⅴ片区：位于老城区，由朝阳二路、木栾大道、文化路合围区域，片区面积0.867km²。

2—Ⅵ片区：位于产业集聚区，由木栾大道、文化路、河朔大道、创业路合围区域，片区面积1.519km²。

2—Ⅶ片区：位于产业集聚区，由迎宾大道、文化路、工业南路、山涛路、郑焦城际铁路、朝阳二路、二干排合围区域，片区面积3.299km²。

2—Ⅷ片区：位于木栾新区，由郑焦城际铁路、覃怀大道、晋新高速、蔡茂路合围区域，片区面积1.447km²。

2—IX片区：位于木栾新区东南部，由嘉应大道（规划）、何瑭路（规划）、创业路、覃怀大道、郑北大道、郑云高速合围区域，片区面积1.46km²。

2—X片区：位于产业集聚区，由郭堤村南侧乡道、西外环路（沁河左堤东规划暂用路名）、宜业路、经一路（荆辛庄东南规划暂用路名）、王沁线（黄沁河左堤路）、郑云高速合围区域，片区面积6.804km²。

2—XI片区：位于木栾新区南部，由创业路、郑云高速、郑焦城际铁路合围区域，片区面积2.467km²。

4.3类声环境功能适用区域

3类声环境功能区涉及4个片区。

3—Ⅰ号片区：位于城市中北部，由龙源路、北外环路（晋新高速南规划暂用路名）、龙源村东路、县第二幼儿园东侧街道（东仲许村北）合围区域，片区面积0.245km²。

3—Ⅱ号片区：位于产业集聚区，由木栾大道、文化路、迎宾大道、朝阳四路合围区域，片区面积0.997km²。

3—Ⅲ号片区：位于产业集聚区，由山涛路、工业南路、文化路、创业路、郑焦城际铁路、覃怀大道合围区域，片区面积2.372km²。

3—Ⅳ号片区：位于产业集聚区南部，由木栾大道、覃怀大道、经一路（荆辛庄东南规划暂用路名）、郑焦城际铁路、创业路合围区域，片区面积5.485km²。

5.4类声环境功能适用区域

在本次划分中只对4类功能区对应的道路进行明确，而不对4类功能区进行区界划分。

以城市主干路、次干路两侧一定距离内的区域划为4a类声环境功能区域。

以铁路及火车站两侧一定距离内的区域划为4b类声环境功能区域。

武陟县声环境功能区划范围主要交通干线4种共34条，其中铁路1条、城市主干路18条、城市次干路13条、高速路2条，4类区涉及主要交通干道划分情况见下表。

城市道路功能区划分一览表

（1）4a类声环境功能区适用区域。

将武陟县城市建成区已有和规划建设主干路、次干路红线外一定范围内的区域，依据《声环境功能区划分技术规范》中条款8.3将道路红线外一定距离内的区域划为4a类标准适用区域。具体的确定方法如下：

相邻区域为l类声环境功能区域，距离为50m；

相邻区域为2类声环境功能区域，距离为40m；

相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20m。

（2）4b类声环境功能区适用区域。

武陟县区城区内铁路：主要为郑焦城际铁路。

若铁路两侧相邻区域为l类声环境功能区域，距离为50m；

若铁路两侧相邻区域为2类声环境功能区域，距离为40m；

若铁路两侧相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20m。

根据《声环境功能区划分技术规范》中条款第9部分其他规定的要求，武陟火车站划分为4b类声环境功能区。

四、补充说明

1.未建成的区域。未建成区在开发建设完成前暂执行2类区域标准，已形成的集镇范围内执行2类区域标准。建设完成后按所划定功能区标准执行。

2.《武陟县声环境功能区划分方案（2022）》适用范围为中心城区，作为本地区环境评价、建设项目审批、噪声纠纷评判的法律依据；本方案自印发之日起施行；具体事宜由焦作市生态环境局武陟分局负责解释。