一、出台背景

        为全面推进社会救助领域“放管服”改革，根据《中共焦作市委办公室　焦作市人民政府办公室印发〈关于改革完善社会救助制度实施意见〉的通知》（焦办〔2021〕7号）和焦作市民政局《关于推进社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）的通知》（焦民〔2021〕131号）文件要求，决定在全县开展城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助（以下简称社会救助）审批权限委托下放工作。

        二、基本原则

       （一）权责一致原则。坚持“放、管、服”结合，对委托下放到乡镇（街道）的社会救助审批事项，建立健全相关管理制度和责任机制，做到权责统一，确保放得下、接得住、管得好。

       （二）便民利民原则。坚持以人民为中心的发展理念，围绕便民、利民、惠民，创新工作方式，转变工作作风，切实打通联系服务群众最后一公里，营造风清气正的社会救助环境。

       （三）提高效能原则。坚持将乡镇（街道）管理权限与创新服务方式、提高服务水平、提升行政效能有机结合，加快建立规范有序、公开透明、便民高效的社会救助运作机制。

        三、办理流程

        （一）受理申请。

       （二）家庭经济状况调查核对。

        （三）审核确认。

        （四）告知公示。

        （五）县级备案管理。

        （六）资金发放。

        四、工作要求

        （一）加强组织领导。各乡镇（街道）要将社会救助审批委托下放事项工作作为服务民生的重要任务，配足社会救助工作人员，通过购买第三方服务等方式，加强社会救助经办服务力量，满足工作需要，为推进“放管服”改革和社会救助审批委托下放提供保障，确保各项工作顺利开展。

        （二）规范履行职责。各乡镇（街道）要严格执行社会救助标准和政策程序，依法行使审核审批权力，依法承担行政和法律责任。县民政局在社会救助审批权委托下放后，要加强事中事后指导监管，全力支持配合乡镇（街道）工作，确保社会救助工作规范有序运行。

        （三）严明工作纪律。各级各部门要认真履行工作职责，加强协调配合，健全监督检查长效机制，加大社会救助政策落实监管力度。对“关系保、人情保”或采取不正当手段骗取救助资金等干扰社会救助管理秩序的，依法依规严肃处理。

         相关文件：武政办〔2021〕26号　关于印发《武陟县社会救助审批权限委托下放工作实施方案》的通知