（二○二零年十二月二十九日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十七条第二款的规定，武陟县审计局派出审计组，自2020年3月27日至2020年7月22日，对武陟县2019年度本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、2019年度县本级财政预算执行情况

（一）一般公共预算收支情况

2019年初全县一般公共预算收入数为152462万元，当年一般公共预算收入执行数155896万元，占年初预算的102.3％，超收3434万元，同比多收15378万元，增长10.9％。

2019年初县人大批复的支出预算数为260996万元，当年执行过程中调整预算数为362607万元，全县一般公共预算实际支出352566万元，占调整预算的97.2％，较去年同期少支15952万元，下降4.3％。

预算收支平衡情况：2019年全县地方一般公共预算决算收入完成155896万元，返还性收入12419万元，一般性转移支付收入161301万元，专项转移支付收入26073万元，动用上年结转8515万元，调入资金20931万元，地方政府一般债务转贷收入14155万元，动用预算稳定调节基金50万元，总收入为399340万元；全县一般公共预算决算支出352566万元，地方政府一般债务还本支出6692万元，体制上解支出3077万元，专项上解支出23514万元，调出资金16万元，安排预算稳定调节基金3434万元，结转下年支出10041万元。

（二）基金预算收支情况

1.收入情况：2019年初全县基金预算收入数为109060万元，当年执行中调整基金预算收入数为88160万元，当年基金预算收入实际执行数90500万元，占调整预算的102.7％，超收2340万元，同比少收31385万元，下降25.7％。

2.支出情况：2019年初基金支出预算数为90200万元，当年调整预算数为86522万元，全县基金预算实际支出86366万元，占调整预算的99.8％，较去年同期少支9750万元，下降10.1％。

3.基金预算收支平衡情况：2019年全县地方基金预算决算收入90500万元，上级补助收入5482万元，动用上年结转799万元，调入资金16万元，专项债务转贷收入13400万元，总收入为110197万元;全县基金预算决算支出86366万元，上解支出1339万元，调出资金18876万元，地方政府专项债务还本支出3460万元，结转下年156万元。

（三）国有资本经营预算执行情况

1.收入情况：2019年初县人大批准的全县国有资本经营预算收入数为950万元，当年实际完成950万元，占年初预算的100%。

2.支出情况：2019年初县人大批准的全县国有资本经营预算支出数为950万元，当年实际完成950万元，占年初预算的100%。

3.国有资本经营预算收支平衡情况：2019年全县国有资本经营预算收入完成950万元，支出完成950万元，收支平衡。

（四）社会保险基金预算执行情况

1.收入情况：2019年初县人大批准的全县城乡居民社会养老保险基金收入数为22499万元，当年实际完成24859万元，占年初预算的110.5%，较去年同期增收2789万元，增长12.6%。

2.支出情况：2019年初县人大批准的全县城乡居民社会养老保险基金支出数为15582万元，当年实际支出15101万元，占支出预算的96.9%，较去年同期多支965万元，增长6.8%。

3.社会保险基金预算收支平衡情况：2019年全县城乡居民社会养老保险基金收入完成24859万元，支出完成15101万元，当年收支结余9758万元，往年累计结余36413万元，年末滚存结余46171万元。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面存在的问题

1. 预算编制不细化。

2. 预算安排资金不够合理。

3. 向非预算执行单位预算经费182万元。

（二）预算执行方面存在的问题

1.应缴未缴预算款4748.08万元。

2.列支出挂暂存133588万元，当年未实际支出。

3.专项资金拨付不及时25277.51万元。

4. 个别单位预算执行率偏低。

（三）其他财政收支方面存在的问题

1. 先征后返税收收入2893万元。

2. 新增出借财政资金89115万元。

3. 往来款清理不及时。

（四）盘活财政存量资金和闲置资产审计中发现的问题

1.各部门单位管理的财政存量资金共1643.69万元未及时收回。

2.财政专户管理不规范。

3.资产处置使用不规范。

4.部分国有资产长期闲置，未及时处理。

5.预算绩效管理覆盖面过窄。

（五）降税减费政策落实情况审计中发现的问题

1.将应由政府部门承担的中介服务费用转嫁给服务对象承担，加重企业负担。

2.未建立保证金目录清单，也未公示。

3.违规收取涉企保证金222万元。

（六）县级医院提质升级专项审计调查中发现的问题

1.信息化建设有待进一步加强，未建成覆盖县域的资源共享中心。

2.采购的机器设备与申报材料不完全一致。

三、审计发现问题处理和整改情况

针对以上问题，县审计局已依法出具审计报告，对预算编制不细化、资金安排不合理问题，需要财政部门在以后预算编制和执行中进一步予以规范，合理编制预算；关于预算执行方面存在的问题，财政部门将通过整合财政资金、按照要求加快奖金拨付进度、加快项目进度等方式促进预算执行合理化。对于其他财政收支方面问题，往来资金要在摸清原因的基础上逐步清理到位，对于新增财政出借资金要加以规范。

对审计指出的问题，县财政局积极组织整改，具体整改结果由县财政部门向社会公告。