武政办〔2018〕2号
武陟县人民政府办公室
关于印发武陟县客运市场专项治理活动
实施方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县直各有关单位:
《武陟县客运市场专项治理活动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2018年1月1日
武陟县客运市场专项治理活动实施方案
为有效治理客运车辆违法违规经营行为,维护客运市场秩序,保护广大乘客及合法经营的权益,促进客运市场健康有序发展,根据有关法律法规和客运市场“打非治违”工作要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持以构建和谐社会为目标,按照“属地管理、综合治理、堵疏结合、依法惩处”的原则,进一步强化客运市场管理,严厉打击客运车辆违法违规经营行为,预防道路交通安全事故,保障广大人民群众的合法权益和道路旅客运输安全,建立客运依法经营长效机制,全面推进客运市场健康有序发展。
二、组织机构
为确保专项活动的顺利开展,县政府成立专项活动领导小组,负责客运市场治理工作的组织、协调、指挥工作。
组 长:张戊己(县政府副县长)
副组长:王东圃(县政府办公室副主任、城建办主任)
赵天恒(县交通运输局局长)
成 员:白金凤(县交通运输局副局长)
葛 仓(县交通运输局副局长)
何录香(县工商局副主任科员)
祝志祥(县交警大队大队长)
张天赋(县道路运输局局长)
程启辉(县客运管理中心支部书记)
刘红星(县交通执法所副所长)
领导小组下设办公室,办公地点设在县交通运输局,葛仓同志兼任办公室主任。
三、工作重点
(一)严厉打击未取得道路客运经营许可证,擅自从事道路客运经营活动行为。
(二)整治驾驶员未取得道路客运经营从业资格证件驾驶客运车辆行为。
(三)整治私自经营线路、扰乱客运市场秩序等违法行为。
(四)整治旅游客车未按规定从事道路客运经营行为。
(五)严厉打击“黑车”通过网络微信群平台,以顺风车或拼车等名义从事非法营运行为。
四、工作职责
(一)交通运输部门要认真核查营运客车运营情况,对“营转非”客车进行追踪调查,摸清“营转非”客车下线后的运行、报废等情况。公安部门按照有关政策规定对营转非客车予以报废。
(二)交通运输部门要加强包车牌证管理,严格审核包车资质,严格包车牌证发放。同时,加大对外地到我县的旅游包车等包车营运行为的检查力度,对存在违法违规经营行为的,要严格按照有关规定查处,并抄告车籍地交通运输部门,抄告租赁、使用包车旅行社所在辖区旅游管理部门。
(三)公安交警部门要按照“打非治违”职责分工,加强涉嫌无牌、假牌、套牌等客车的治理,重点整治禁停路段、汽车站、火车站等区域车辆乱停乱放行为。协同交通运输部门在汽车站、火车站、出入县口进行执法检查,协同公安网管部门依法关闭以顺风车、拼车等名义从事非法营运的QQ群、微信群等网络平台,对组织策划者依法予以处理。对暴力抗法、围堵执法机关等扰乱专项行动的行为依法予以严惩。
(四)工商管理部门要依法查处无照经营等违反工商行政法规的经营行为,依法对发布客运经营广告的活动进行监督管理。
五、工作步骤
(一)组织准备和宣传动员阶段(1月1日—1月5日)。各单位要对违法违规从事道路客运车辆情况进行排查摸底,结合实际拟定工作措施和计划,为专项行动的实施做好准备。并充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体,加大专项活动宣传力度,营造良好的舆论氛围,使广大人民群众充分了解非法经营客运的危害性,自觉抵制非法经营道路旅客运输。
(二)集中整治阶段(1月6日至1月25日)。各单位根据摸排情况,有计划、有组织地开展专项整治行动。交通运输、公安、工商等部门要组织开展联合执法行动,严厉打击道路客运车辆违法违规经营行为。
(三)总结提高阶段。(1月26日至1月31日)。各单位要认真总结专项行动工作取得的成效和经验,并在此基础上完善相关制度,建立长效管理机制,巩固专项行动成果。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。客运市场“打非治违”专项行动是构建和谐社会、维护经营者合法权益、确保行业和社会稳定、保障道路安全的一项重要措施,各单位要充分认识专项行动的重要性,统一思想,落实责任,增强开展专项行动的责任感和紧迫感,切实抓紧、抓好、抓出成效。
(二)加强协作,齐抓共管。建立和完善专项行动工作机制,注重执法模式创新,综合运用法律、经济等手段,加强客运市场违法违规行为整治。交通运输、公安、工商等部门要统一行动,密切配合,齐抓共管,扎实开展专项治理行动。
(三)强化宣传,正面引导。充分借助新闻媒体,宣传违法违规客运的危害性,为专项行动营造浓厚的舆论氛围。对查处的非法经营行为,要查处一起,曝光一起,警示一起,教育一片。
(四)巩固成果,长效管理。建立完善政府统一领导,部门联合执法,广大人民群众积极参与的道路客运市场“打非治违”长效工作机制,严厉打击各类道路客运市场违法违规行为,确保道路客运市场健康、有序、稳定发展。
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