各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：
2019年《政府工作报告》已经县十四届人大四次会议审议通过，报告明确了今年全县工作的总体要求、基本思路和目标任务，为确保各项目标任务圆满完成，现将工作责任予以分解。各责任领导对分管的工作要做到有布置、有落实、有检查；各牵头单位和责任单位将承担的工作任务，逐项建立工作台帐，制定责任明确、要求具体的实施方案，夯实工作责任，狠抓工作落实，确保各项工作任务全面完成。各责任单位的工作台账和实施方案要于3月底前完成，并报县政府办各对口科室和县政府督查室；工作任务具体落实情况每月25日前要以书面形式和电子版形式报县政府办各对口科室和县政府督查室（电子信箱：wzdc7293639@126.com）。同时，县政府办公室要将政府工作报告涉及工作纳入政府目标管理，跟踪督查，定期通报，确保各项任务按期推进。
一、经济社会发展主要预期目标
第1项 地区生产总值增长7.5%—8%，固定资产投资增长9%；规上工业增加值增长8.5%；三产增加值增长10%；社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第2项 一般公共预算收入增长8.5%，税收占一般公共预算收入的比重达到72%以上。
责任领导：张涛
牵头单位：财政局
责任单位：税务局、各乡镇政府、各办事处
第3项 研究与试验发展经费投入强度达到1.3%，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重分别达到10%和20%左右。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：财政局、各乡镇政府、各办事处
第4项 积极推进撤乡建镇，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局、住建局
责任单位：嘉应观乡政府、圪垱店乡政府、大虹桥乡政府
第5项 九年义务教育巩固率达到99.7%。
责任领导：宋文健
责任单位：教育体育局
第6项 单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成市定目标。
责任领导：张涛、范天运
牵头单位：发改委、生态环境局
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各有关单位
第7项 进出口保持平稳增长，实际利用省外资金增长10%以上。
责任领导：千宝星
责任单位：招商局、商务局
第8项 城乡居民人均可支配收入增长8%。
责任领导：张涛
牵头单位：农业农村局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第9项 城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5%、4%以内。
责任领导：张涛
牵头单位：人社局
责任单位：各办事处
二、重点工作
（一）推动工业创新转型，增强高质量发展动力
第10项 实施绿色化改造，开展节煤节电节水行动，推动国药容生等企业创建绿色示范工厂。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：发改委
第11项 实施智能化改造，开展工业化和信息化融合，推进工业企业精细化、信息化、智能化生产，推动大指装备、百维智能装备等企业创建智能工厂。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第12项 实施技术化改造，推进十大工业技改项目，重点实施富莱格专用超硬刀具产业化、立新工业电气成套装备等项目，通过开展绿色示范工厂、智能工厂（车间）创建活动，推动传统产业转型升级。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：产业集聚区管委会
第13项 依托豫兴康、祺祥生物等骨干龙头企业和武陟产业新城“三港一中心”等平台，大力发展生物医药、智能装备等新兴产业，努力将武陟打造成为中部药业基地、智能制造基地和智能硬件生产基地。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：市场监管局、产业新城管委会、产业集聚区管委会
第14项 加大财政科技投入力度，严格执行高新技术企业税收优惠等政策，支持企业创新发展。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：财政局、税务局
第15项 支持黄河交通学院争创省重点实验室。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：高校办
第16项 积极创建各类研发平台，新增市级以上研发平台10家，力争省级研发平台拥有量达36家以上。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第17项 实施20个企业科技创新项目，积极培育申报国家高新技术企业，力争高新技术企业拥有量突破20家、专利申请突破1000件。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第18项 深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提升政务服务大厅“一站式”功能，70%以上事项实现“一窗”分类受理，80%以上事项实现网上可办，100个高频事项实现“最多跑一次”。
责任领导：千宝星
牵头单位：政务服务和大数据管理局
责任单位：县直各相关单位、各乡镇政府、各办事处
第19项 全面落实促进民营经济高质量发展实施意见，让民营企业在准入许可、工程投标、银行融资等方面享受公平待遇。
责任领导：千宝星
牵头单位：科工局
责任单位：发改委、市场监管局、公共资源交易中心、金融工作局
第20项 着力构建“亲”“清”新型政商关系，完善中小微企业服务机制，开通企业服务热线，建立企业反映问题直通车制度，畅通企业家投诉渠道。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第21项 落实更大规模减税降费政策，全面实施收费项目清单制，让企业有实实在在的获得感。
责任领导：张涛
牵头单位：税务局
责任单位：市场监管局、科工局、财政局、发改委
第22项 充分发挥行业协会作用，定期举办行业协会年会。
责任领导：千宝星
责任单位：发改委、科工局、商务局、电商办
第23项 持续开展“全A”企业创建，加快社会信用体系建设，建立信用共享、失信联合惩戒机制，打造诚信武陟。
责任领导：千宝星
牵头单位：工商联、发改委
责任单位：科工局、商务局、人社局、生态环境局、市场监管局、税务局、应急管理局、公安局、卫健委
第24项 建立柔性人才引进机制，引进一批创新型实用人才团队。
责任领导：张涛
责任单位：人社局
第25项 对骨干龙头企业、行业重点企业负责人，开展以提高企业经营管理、创新创业能力为重点的系统培训，全面提高企业家队伍素质，加强现代企业管理制度建设，提升企业发展水平。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第26项 开展“功勋企业家”“年度优秀企业家”“十大工匠”等系列评选活动，让为武陟发展作出贡献的企业家，在政治上有待遇、社会上有地位、生活上受关怀。
责任领导：千宝星
责任单位：科工局
第27项 推进产业集聚区扩区工作。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：发改委、自然资源局、产业新城管委会、詹店镇政府、乔庙镇政府
第28项 完成黄树村整村搬迁。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：龙泉办事处
第29项 建设木栾大道南延和城际西路南延工程，贯通迎宾大道和建业路。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：交通局、公路局
第30项 启动产业集聚区污水处理站建设。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：生态环境局
第31项 实施黄树社区二期和北贾安置房四期项目，建成投用产业集聚区综合服务中心，规划建设产业集聚区驿站，大力发展生产性服务业。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：龙泉办事处
第32项 加大“僵尸企业”处置力度，采取“退二进三”、兼并重组等方式，促使其“腾笼换鸟”，实现产业集聚区“二次创业”。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：科工局、自然资源局、财政局、龙泉办事处
（二）打好三大攻坚战，补齐高质量发展短板
第33项 强化互联网金融、小贷公司、担保公司和各类交易市场监管，依法严厉打击非法集资。
责任领导：晋永林
牵头单位：金融工作局
责任单位：人行、银监办、各金融机构、打击和处置非法集资领导小组成员单位、各乡镇政府、各办事处
第34项 规范政府举债行为，用好用足上级下达的债务限额，争取上级债券资金3.5亿元以上。
责任领导：张涛
牵头单位：财政局
责任单位：投资集团
第35项 毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局（畜牧局）
责任单位：公安局、交通局、市场监管局、城管局、发改委、财政局、卫健委、商务局、各乡镇政府、各办事处
第36项 压实各级安全责任，健全应急管理体系，全面推行安全生产双重预防体系建设，抓好道路交通、工业企业、消防、食品药品、城乡燃气等重点行业安全监管，坚决防范遏制各类事故发生，争创全省安全生产先进县。
责任领导：张涛、宋文健
牵头单位：应急管理局
责任单位：安委会各成员单位
第37项 认真学习“枫桥经验”，不断提高社会矛盾纠纷调处化解能力。
责任领导：范天运
牵头单位：司法局
责任单位：信访局、公安局、各乡镇政府、各办事处
第38项 加强涉军维权，提升退役军人服务管理水平，切实维护军人军属和退役军人合法权益。
责任领导：邢明
牵头单位：退役军人事务局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第39项 把提高脱贫质量放在首位，抓好中央巡视组和省绩效考核组反馈问题整改，巩固脱贫成果。深入开展“争当脱贫光荣户、文明勤劳奔小康”活动，激发贫困户脱贫内生动力。
责任领导：张杰
牵头单位：扶贫办
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第40项 做亮武陟健康扶贫、慈善扶贫品牌，继续实施“两定制兜底线”“3+3”健康扶贫模式，将贫困群众看病自付比例控制在8%以内，减轻贫困群众医疗费用负担。
责任领导：张杰
牵头单位：扶贫办
责任单位：卫健委、医疗保障局、民政局、各乡镇政府、各办事处
第41项 借助慈善品牌助力精准扶贫，建立慈善资金长效使用机制，探索“慈善+扶贫”新路径。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局
责任单位：扶贫办、各乡镇政府、各办事处
第42项 提升产业扶贫、金融扶贫水平，把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策，发挥汇力康、翔胜制带等带贫企业作用，增加贫困户就业收入；加强金融扶贫四个体系建设，鼓励贫困户利用小额信贷政策，发展特色产业，提高带贫效益。
责任领导：张杰
牵头单位：扶贫办
责任单位：科工局、人社局、金融工作局、各乡镇政府、各办事处
第43项 开展电商扶贫、社会扶贫等新模式，提高贫困户自身造血能力，确保3000名贫困人口和剩余的13个贫困村全部退出贫困序列。
责任领导：张杰
牵头单位：扶贫办
责任单位：电商办、产业扶贫相关单位、各乡镇政府、各办事处
第44项 加大结对帮扶力度，加快帮扶项目建设，助力嵩县白河镇如期脱贫。
责任领导：张杰
牵头单位：扶贫办
责任单位：卫健委、人社局、教育体育局、科工局
第45项 强力开展污染防治，打好蓝天保卫战。持续抓好“六控”，推进重点涉气企业污染防治设施升级改造。
责任领导：范天运
牵头单位：环境攻坚办
责任单位：住建局、自然资源局、生态环境局、公安局、市场监管局、城管局、园林中心、公路局、交通局、科工局、发改委、商务局、农业农村局、各乡镇政府、各办事处
第46项 严格落实河长制。
责任领导：张杰
牵头单位：水利局
责任单位：河务一局、河务二局、公安局、生态环境局、各乡镇政府、各办事处
第47项 启动共产主义渠人工湿地建设，完成济河治理等工程，改善沁河等河流环境流量。
责任领导：张杰
牵头单位：水利局
责任单位：生态环境局、各有关乡镇政府、各办事处
第48项 配合做好小浪底北岸灌区和西霞院灌区水利工程，实施总投资12.5亿元的南水北调水资源开发利用等5项重点水利工程。
责任领导：张杰
牵头单位：水利局
责任单位：河务一局、河务二局、公路局、生态环境局、各乡镇政府、各办事处
第49项 谋划润天污水处理厂三期项目，建成投运第三污水处理厂和詹店污水处理站，启动乔庙污水处理站建设。
责任领导：张戊己、张涛、郭文礼
牵头单位：住建局、产业新城管委会
责任单位：生态环境局、大封镇政府、西陶镇政府、詹店镇政府、乔庙镇政府、木栾办事处
第50项 实施农用地分类管理和建设用地准入管理，开展全县非法堆存、填埋固体废物排查整治工作，改善土壤环境质量。
责任领导：范天运
牵头单位：环境攻坚办
责任单位：自然资源局、农业农村局、生态环境局、各乡镇政府、各办事处
第51项 配合做好焦作东部静脉产业园建设。
责任领导：张涛、邢大军
牵头单位：城管局
责任单位：自然资源局、生态环境局、发改委、住建局、龙源办事处
第52项 扎实开展国土绿化提速行动，启动总投资6.3亿元的国储林项目，完成造林面积1.66万亩，争创全省廊道建设高标准示范县，建设森林武陟。
责任领导：张戊己
牵头单位：自然资源局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
（三）推进郑焦深度融合，筑牢高质量发展载体
第53项 完成“9路2桥”续建工程，实施城区道路及配套设施综合提升工程PPP项目，启动木栾大道北延、西环路建设等城区道路工程。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：城建办
责任单位：住建局、交通局、公路局、财政局、发改委、自然资源局、投资集团、各办事处
第54项 实施城镇增绿工程，建设兴华路游园，利用城区闲置用地，新建一批街心公园、停车场和体育活动场所。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：城建办
责任单位：园林中心、自然资源局、住建局、公安局、教育体育局、各办事处
第55项 实施城区高压走廊搬迁，为城市发展腾出空间。
责任领导：张戊己
牵头单位：自然资源局
责任单位：供电公司、投资集团、各办事处
第56项 实施殡仪馆搬迁。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局
责任单位：自然资源局、河务一局、发改委、生态环境局、住建局、水利局、木城办事处
第57项 对兴华路、迎宾大道、河朔大道等主干道进行街景美化提升，建设一批精品街区，打造特点鲜明的武陟城市色彩。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：自然资源局
责任单位：县直各有关单位、各办事处
第58项 推进生态水系工程。优化提升龙泉湖公园，启动二干排城区段水系建设，建成文化路、迎宾大道等景观节点和宜业路、建业路等水系桥梁工程，完成创业路以南2.7公里水系河道工程。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：水利局
责任单位：城建办、住建局、公路局、园林中心、龙泉办事处、龙源办事处、木城办事处
第59项 启动东马曲、木栾店文化街区城中村（棚户区）搬迁改造。
责任领导：张戊己、董战成
责任单位：龙泉办事处、木城办事处
第60项 加快推进东马曲、木栾店文化街区、东西仲许、广济路西侧安置房建设。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：房管中心
责任单位：投资集团、自然资源局、木城办事处、龙泉办事处、龙源办事处
第61项 深入推进“四城联创”。持续开展全城清洁行动，加大对城区集贸市场、无主楼院、背街小巷等重点部位卫生管理。
责任领导：邢大军
牵头单位：四创办
责任单位：爱卫办、城管局、市场监管局、文明办、各办事处
第62项 发挥数字化城市管理平台作用，推进城市管理网格化。
责任领导：张涛、邢大军
牵头单位：城管局
责任单位：产业新城管委会、公安局
第63项 打造2条城市管理严管街。
责任领导：范天运
责任单位：公安局、城管局
第64项 加强社区管理，大力推广“334”楼院协商治理模式，规范社区服务、楼院管理，改善老旧小区面貌。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局
责任单位：各办事处
第65项 加强物业管理，制定出台《住宅专项维修资金管理办法》，保障小区住宅公共设施设备安全，提升居民生活品质。
责任领导：张戊己
责任单位：房管中心
第66项 加快产业新城建设，进一步完善武陟高铁片区城市配套功能。加快创业大厦、站前广场综合改造、蔡茂路提升等在建项目。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：机关事务局、木栾办事处
第67项 实施县委党校、会议中心、幸福学校等新建项目，持续增强核心区城市功能。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：党校、教育体育局
第68项 推进产业服务中心、詹店幸福里等项目，实施詹店水系景观改造、生态公园项目。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：詹店镇政府
第69项 开工建设原焦高速开口工程。
责任领导：张戊己、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：公路局
第70项 开展S104两侧路域环境整治。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：嘉应观乡政府、圪垱店乡政府、乔庙镇政府、詹店镇政府
第71项 加大产业新城产业导入力度。加快推进高端装备、现代食品和现代物流三大产业园建设，建成运营机器人产业港、智能硬件产业港、智能制造产业港等产业平台。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：詹店镇政府、乔庙镇政府、木栾办事处
第72项 抓好碧水环保设备、新基业汽车空调等在谈项目，力争全年签约企业30家，落地总投资80亿元以上，实现以产兴城、产城融合。
责任领导：张涛、郭文礼
牵头单位：产业新城管委会
责任单位：乔庙镇
第73项 做好詹店黄河大桥前期工作，争取东海大道南延黄河大桥项目，完成焦作至荥阳黄河大桥及连接线项目建设任务，确保年底前竣工，打破融合发展交通障碍，助推郑武“双城生活”。
责任领导：张戊己
责任单位：发改委、产业新城管委会、交通局、公路局、詹店镇政府
第74项 围绕郑焦产业带规划和郑焦晋物流走廊建设，加快发展高端装备、智能制造、电子信息、生物医药等先进制造业，积极承接郑州现代物流等生产性、生活性服务业，形成产业配套，探索建立郑焦区域协同发展示范园区，叫响武陟“中原智造”品牌。
责任领导：千宝星
牵头单位：商务局
责任单位：产业新城管委会、产业集聚区管委会、嘉应观乡政府、乔庙镇政府、詹店镇政府
第75项 围绕沿黄生态文化旅游带建设，打通王园线最后30公里。
责任领导：张戊己
牵头单位：交通局
责任单位：河务一局、自然资源局、北郭乡政府、嘉应观乡政府、詹店镇政府
第76项 抓好王园线两侧各100米生态廊道绿化。
责任领导：张杰
牵头单位：自然资源局
责任单位：嘉应观乡政府、詹店镇政府、北郭乡政府、大虹桥乡政府、大封镇政府
（四）实施乡村振兴战略，夯实高质量发展基础
第77项 立足四大怀药、食用菌等特色农产品资源优势，大力发展“菜果菌药”和苗木花卉等经济作物种植。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第78项 依托武陟大米、武陟油茶等传统优势产品，开展“三品一标”认证，发展一批“名优特新”农产品品牌，提升市场竞争力。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：科工局、各乡镇政府、各办事处
第79项 大力推广优质小麦、优质花生、优质林果、优质肉类，新发展强筋小麦10万亩、优质花生13万亩、高油酸花生繁育基地5000亩，新增优质奶牛2000头、优质肉牛1500头，增加农业有效供给，提高农业综合效益。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：自然资源局、各乡镇政府、各办事处
第80项 加强技能培训，支持大学生、农民工等人员回乡创业，培育新型职业农民，带动农民增收致富，农村居民人均可支配收入增长9%以上。
责任领导：张涛、张杰
牵头单位：农业农村局、人社局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第81项 依托大虹桥草莓采摘园、依依家庭农场、泰丰食用菌基地等，发展观光采摘、农事体验等“旅游+”农业新业态。
责任领导：邢明
牵头单位：文化广电和旅游局
责任单位：农业农村局、嘉应观乡政府、大虹桥乡政府、大封镇政府
第82项 推进农垦改革，实施资产资源优化整合，拓展发展空间，创新生产经营模式，推动农场经济全面发展。
责任领导：张杰
牵头单位：农场
责任单位：自然资源局、农业农村局、财政局（国资委）、卫健委、龙泉办事处
第83项 实施乔庙农业产业强镇示范建设项目，推动水稻产后加工增值。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：乔庙镇政府、水利局
第84项 加快发展四大怀药产业，支持玖道怀药、圣博药材等规划建设生产加工销售平台，培育龙头企业和产业集群，打造武陟道地怀药品牌。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：科工局、北郭乡政府、西陶镇政府、大封镇政府、圪垱店乡政府
第85项 发挥斯美特食品等农业产业化龙头企业作用，将“三品一标”农产品全部纳入农产品质量安全追溯平台管理，新增省级知名农业品牌2个、省级标准化种植基地2个，争创国家级农产品质量安全县试点单位。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第86项 完成50%以上的行政村村庄规划编制，开展“六清六化”，每个乡镇打造3—5个生态宜居示范村。
责任领导：张杰
牵头单位：人居办
责任单位：自然资源局、住建局、农业农村局、生态环境局、文明办、美丽办、各乡镇政府、各办事处
第87项 实施农村污水治理，全县农村生活污水处理率达到40%。
责任领导：张杰
牵头单位：人居办
责任单位：生态环境局、各乡镇政府、各办事处
第88项 加快“四好农村路”建设，实施县乡道路提升工程PPP项目，全面推行三级养护机制，力争创建“四好农村路”618公里。
责任领导：张戊己
牵头单位：交通局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
（五）大力发展现代服务业，健全高质量发展体系
第89项 围绕全域旅游，加快推进嘉应观田园综合体建设，建成建业大食堂，打造嘉应观担当教育基地、渠首为民教育基地、西滑封党性教育基地、何瑭家风教育基地等红色精品旅游线路。
责任领导：邢明
牵头单位：文化广电和旅游局
责任单位：嘉应观景区管理局、渠首管理局、嘉应观乡政府、詹店镇政府、西陶镇政府
第90项 加大妙乐景区、大封黄河湿地公园招商力度，在王园线两侧谋划一批旅游项目，打造沿黄生态文化旅游带。
责任领导：邢明
牵头单位：文化广电和旅游局
责任单位：招商局、自然资源局、妙乐寺塔景区管理中心、大封镇政府、大虹桥乡政府
第91项 加强文物保护利用，抓好青龙宫、董永故里、商村遗址等文物景点开发建设。
责任领导：邢明
牵头单位：文化广电和旅游局
责任单位：小董乡政府、乔庙镇政府、龙源办事处
第92项 依托木栾店文化街区和城市水系建设，在老城区规划建设一批美食街、亲水商业街、星级酒店、商业综合体、专业市场项目，丰富老城经济业态。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：自然资源局
责任单位：住建局、投资集团、市场监管局、城管局、木城办事处、龙源办事处、龙泉办事处
第93项 依托产业新城建设，制定出台新经济项目招商优惠政策，大力发展楼宇经济、互联网经济等服务业新业态，提高城市发展水平，建设充满活力的高铁新城。
责任领导：千宝星
牵头单位：招商局
责任单位：产业新城管委会、房管中心、电商办、住建局、自然资源局、科工局
第94项 有序推进房地产开发，加大土地供应，加强商品房预售管理，稳定市场预期，防止房价大幅波动。
责任领导：张戊己
牵头单位：房管中心
责任单位：自然资源局
第95项 加快发展现代物流。围绕建设郑焦晋物流走廊重要节点，加快推进驮丰物流产业园、润格仓储物流二期等项目。
责任领导：千宝星
牵头单位：商务局
责任单位：产业新城管委会、产业集聚区管委会、交通局、乔庙镇政府、詹店镇政府
第96项 整合现有物流资源，在G327等干线公路两侧再布局建设一批物流园区，大力发展冷链物流、快递物流、电商物流，加快构建“一港多园”的物流格局，力争全年培育国家级标准化物流企业2家以上。
责任领导：千宝星
牵头单位：商务局
责任单位：发改委、自然资源局、电商办
第97项 积极发展电商产业。用好阿里巴巴“农村淘宝赋能培训基地”平台，加大农村电商实用人才培育力度，举办好全省电子商务双创技能大赛。
责任领导：千宝星
责任单位：电商办
第98项 加快建设电商物流村级配送点、快递服务点，发挥菜鸟网络农村物流县级服务中心、中国邮政物流仓储配送中心、多美多村村通乡镇分拨配送中心作用，推广“电子商务+生产基地+社区直配”生鲜直销模式，打通工业品下乡的“最后一公里”和农产品上行的“最先一公里”。
责任领导：千宝星
责任单位：电商办
（六）全力深化改革开放，增强高质量发展活力
第99项 完成政府机构改革。转变和优化部门职能，厘清上下职责关系；全面清理事业单位承担的行政职能，理顺政事关系。
责任领导：县政府各位县级领导
牵头单位：编办
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第100项 大力推动执法重心下沉，努力解决乡镇执法力量不足问题。
责任领导：张涛、范天运
牵头单位：司法局
责任单位：编办、各乡镇政府、各办事处
第101项 调整县乡财政分配体制，科学制定乡镇财税目标，落实奖罚措施，提高县乡村三级财政保障能力。
责任领导：张涛
牵头单位：财政局
责任单位：税务局、各乡镇政府、各办事处
第102项 加快实施县域金融工程，完成投资集团市场化转型，推动投资集团做大做强。
责任领导：张涛、晋永林
牵头单位：金融工作局
责任单位：投资集团、财政局、各金融机构
第103项 设立主导产业引导基金；鼓励企业上市融资，力争新增1家新三板、5家“中股交”交易板挂牌企业。
责任领导：张涛、晋永林
牵头单位：金融工作局
责任单位：产业新城管委会、财政局、科工局、投资集团
第104项 用好市智慧金融服务平台，完善金融机构支持县域发展考评办法，力争贷款余额新增20亿元以上，提高金融服务实体经济能力。
责任领导：晋永林
牵头单位：金融工作局
责任单位：各金融机构、各乡镇政府、各办事处
第105项 实施国有资产管理体制改革。推进国有资产清产核资，理顺管理体制机制，规范资产配置、使用、处置行为，提高国有资产使用效益，实现国有资产保值增值。
责任领导：张涛
责任单位：财政局
第106项 持续推进“三块地”改革，完成土城村搬迁，加快推进炉里村搬迁。
责任领导：张戊己
牵头单位：自然资源局
责任单位：农业农村局、大虹桥乡政府、三阳乡政府
第107项 继续实施农村建设用地拆旧复垦，深入推进“大棚房”与农地非农化问题治理，强化三级网格管理，消化违法占地存量、控制增量。
责任领导：张戊己、张杰
牵头单位：农业农村局、自然资源局
责任单位：双违办、各乡镇政府、各办事处
第108项 试点推进乡村振兴金融服务，完成农村集体资产清产核资，盘活利用农村土地资源，助推乡村集体经济发展。
责任领导：张戊己、晋永林、张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：金融工作局、自然资源局、各金融机构、各乡镇政府、各办事处
第109项 借助焦作“一赛一节”和中博会等重大经贸活动，整合县招商小分队和华夏幸福专业团队招商资源，以长三角、珠三角、京津冀等先进地区为重点，开展产业链招商、以商招商、专业招商，提高招商成效。
责任领导：千宝星
牵头单位：招商局
责任单位：产业新城管委会、各乡镇政府、各办事处
第110项 把招商引资作为政府“一把手”工程，优化调整招商考核机制，落实各乡镇办事处和县直各单位招商责任，力争全年引进10亿元以上项目不低于5个。
责任领导：千宝星
牵头单位：招商局
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第111项 扩大外贸进出口，积极组织企业参加进口博览会，落实促进外贸企业发展扶持政策，培育十大外贸明星企业，建设国家级造纸及纸制品出口基地。
责任领导：千宝星
责任单位：商务局
第112项 坚持“项目为王”理念，紧盯国家、省政策投向，聚焦产业转型升级、城市功能配套、生态环境建设、交通基础设施、农村水利工程等重点领域和薄弱环节，谋划实施一批重大项目。
责任领导：千宝星
牵头单位：项目办
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第113项 坚持“以亩产论英雄”，严格落实项目评估机制，从亩均产出、亩均税收、盈利保障等方面进行评估，提高项目落地门槛。
责任领导：千宝星
牵头单位：项目办
责任单位：产业集聚区管委会、产业新城管委会、各乡镇政府、各办事处
第114项 严格落实项目建设考评办法，抓好签约项目落地，积极推进百维智能高端装备等85个在建亿元以上项目，确保全年完成投资突破100亿元。
责任领导：千宝星
牵头单位：项目办
责任单位：产业集聚区管委会、产业新城管委会、县直有关单位、有关乡镇政府、有关办事处
第115项 落实“六大战略”25个专项工作组“一周一安排、两周一评价、四周一通报”机制，强化县级领导分包、县直部门服务、政法部门保障环境工作机制，对重大项目成立工作专班，定期调度协调，力争尽快达产达效。
责任领导：千宝星
牵头单位：项目办
责任单位：产业集聚区管委会、产业新城管委会、县直有关单位、有关乡镇政府、有关办事处
（七）持续办好民生实事，共享高质量发展成果
第116项 新建3所托养中心，实现有需求的建档立卡贫困户重度残疾人托养全覆盖，达到“托养一个人、解放一家人、幸福一群人”目的。
责任领导：张杰
牵头单位：卫健委
责任单位：大虹桥乡政府、詹店镇政府、县精神卫生医院
第117项 打通民乐巷、民兴巷、康泰巷、振华巷、同乐路等5条“断头路”“卡脖路”，缓解城区道路拥堵问题。
责任领导：张戊己、董战成
牵头单位：住建局
责任单位：木城办事处、龙源办事处
第118项 扩大城区集中供热范围，新铺设供热管网7公里，增加供热面积30万平方米。
责任领导：张戊己、董战成
责任单位：住建局
第119项 建成投用县就业和社会保障服务中心。
责任领导：张涛、杜国定
牵头单位：产业集聚区管委会
责任单位：人社局
第120项 启动“两馆三中心”项目建设。
责任领导：邢明
牵头部门：文化广电和旅游局
责任单位：自然资源局、住建局、教育体育局、妇联、团委、工会、龙源办事处
第121项 建设2个24小时智慧图书馆。
责任领导：邢明
责任单位：文化广电和旅游局
第122项 完成“双替代”28060户。
责任领导：千宝星
牵头单位：发改委
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第123项 实施就业专项服务行动，全力做好高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等重点人群就业工作，完成各类技术培训1万人，实现城镇新增就业7000人、农村劳动力转移就业3500人、拓展公益岗位300个以上，动态消除“零就业家庭”。
责任领导：张涛
牵头单位：人社局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第124项 完成14个人社所、100个人社站信息化建设，为群众提供便捷、高效、优质的就业服务。
责任领导：张涛
牵头单位：人社局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第125项 促进学前教育普及普惠发展，建成大虹桥、詹店2所公办幼儿园。
责任领导：宋文健
牵头单位：教育体育局
责任单位：大虹桥乡政府、詹店镇政府
第126项 推进义务教育均衡发展，完成北贾小学建设，实施育才小学迁扩建工程，新增学位2050个。
责任领导：宋文健
牵头单位：教育体育局
责任单位：木城办事处、龙泉办事处
第127项 改善农村办学条件，继续抓好农村中小学教师周转宿舍工程建设，新建教师周转宿舍200套。
责任领导：宋文健
牵头单位：教育体育局
责任单位：龙源办事处、木栾办事处、谢旗营镇政府、三阳乡政府、圪垱店乡政府、嘉应观乡政府
第128项 实施名师名校培育工程，组织优秀教师、优秀校长到先进地区考察学习，提高教学质量，提升办学水平。
责任领导：宋文健
责任单位：教育体育局
第129项 加强对武陟一中等学校支持力度，提高一本上线率。
责任领导：宋文健
责任单位：教育体育局、县一中
第130项 发展职业教育，支持护理学校发展，启动黄河交通学院新校区二期、三期建设，搬迁县职业技术学校，探索开展校企合作，解决企业实用人才短缺问题。
责任领导：宋文健
责任单位：教育体育局、护理学校
第131项 完成县人民医院和精神卫生医院搬迁，迁建县中医院，新增床位844个。
责任领导：宋文健
牵头单位：卫健委
责任单位：县人民医院、县中医院、县精神卫生医院
第132项 实施城乡环卫一体化项目，建立长效机制，解决农村垃圾围村问题。
责任领导：张杰
牵头单位：人居办
责任单位：产业新城管委会、住建局、爱卫办、生态环境局、各乡镇政府、各办事处
第133项 大力开展农村“厕所革命”，新建乡村公厕33座以上，完成7.5万户旱厕改造任务。
责任领导：张杰
牵头单位：人居办
责任单位：农业农村局、住建局、各乡镇政府、各办事处
第134项 实施总投资1.2亿元的畜禽粪污资源化利用项目，禁养区范围内养殖场全部搬迁，规模以下养殖场（户）取缔80%以上，确保全县规模化养殖场粪污处理设施配套率和畜禽粪便综合利用率均达到90%以上。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局（畜牧局）
责任单位：生态环境局、自然资源局、住建局、公安局、各乡镇政府、各办事处
第135项 主动适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，落实藏粮于地、藏粮于技，狠抓农田基础设施建设，建设高效节水灌溉农田2万亩，粮食总产稳定在53万吨以上。
责任领导：张杰
牵头单位：农业农村局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第136项 建设城北南水北调供水站。
责任领导：张杰
责任单位：水利局
第137项 新建、改建公厕10座、垃圾中转站10个。
责任领导：邢大军
牵头单位：城管局
责任单位：自然资源局、各办事处
第138项 继续实施“雪亮工程”，新增高清监控420路，云存储、云计算、城区密化420路，人脸识别110路，人像卡口15套，实现治安防控“全覆盖、无死角”，进一步提升人民群众安全感。
责任领导：范天运
牵头单位：公安局
责任单位：县直各单位、各乡镇政府、各办事处
第139项 巩固提升6个村安全饮水工程，解决1.35万人饮水安全问题。
责任领导：张杰
牵头单位：水利局
责任单位：木栾办事处、三阳乡政府、大虹桥乡政府、大封镇政府、小董乡政府
第140项 建设新时代文明实践中心综合平台和若干示范基地，形成“1+N”模式；试点建设文明实践乡村站所，培育特色鲜明的乡村示范基地；通过开展各类文明实践活动，探索新时代文明实践新路径。
责任领导：邢明
牵头单位：宣传部、文明办
责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇政府、各办事处
第141项 实施80岁以上老人高龄津贴。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局
责任单位：财政局、各乡镇政府、各办事处
第142项 参加城乡居民基本医保的80岁以上高龄老人住院报销比例提高5个百分点。
责任领导：宋文健
责任单位：医疗保障局
第143项 实施城区集中供暖惠民工程，政府、热力公司对供热管道材料费每平方米各补贴20元，新增用户3000户、集中供暖面积30万平方米，进一步扩大供暖覆盖面积。
责任领导：张戊己、董战成
责任单位：住建局
第144项 优化城市公交线路布局，新增1条公交线路，新建公交站点18个，新增10辆新能源公交车，方便群众公共出行。
责任领导：张戊己、董战成
责任单位：交通局
第145项 继续免费开展“两癌”和“两免”筛查。
责任领导：宋文健
责任单位：妇联、卫健委
第146项 启动疾控中心综合业务楼建设，开展省级慢性病综合防控示范区建设。
责任领导：宋文健
牵头单位：卫健委
责任单位：疾控中心
第147项 深化县域医改，继续推进医共体建设，扩大家庭签约医疗服务范围。
责任领导：宋文健
牵头单位：卫健委
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第148项 建成投用全民健身综合馆和户外活动中心，举办各类全民健身活动，提高人民群众身体健康素质。
责任领导：宋文健
责任单位：教育体育局
第149项 用好国开行资金，加快推进县康养一体化示范中心项目，提标改造5所乡镇敬老院，新建14所慈善幸福院，提高运行质量。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局、投资集团
责任单位：卫健委、县人民医院、各乡镇政府、各办事处
第150项 用好武陟慈善品牌，打造精品慈善项目，让更多的社会群体参与慈善、助力慈善，积极构建大慈善格局。
责任领导：张杰
牵头单位：民政局
责任单位：各乡镇政府、各办事处
第151项 加快推进“大河小庄”健康小镇项目。
责任领导：张涛
责任单位：产业集聚区管委会、龙泉办事处
第152项 配合做好第四次经济普查。
责任领导：张涛
牵头单位：统计局
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
三、切实加强政府自身建设
第153项 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省、市各项决策部署，坚决服从县委领导，确保政府工作始终坚持正确的政治方向，实现政府系统党的建设高质量，从而推动经济运行、产业发展、投资结构、城市建设、生态环境、民生改善等领域发展全面高质量。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第154项 完善政府目标考核体系，健全重点工作协调推进、跟踪督导、激励奖惩机制，坚决整治好人主义、形式主义、官僚主义等不良风气，强化正向激励，让干事者有想头，使成事者有奔头。积极改进工作作风。持续深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，坚持“办法永远在现场”的工作理念，大力推行一线工作法，用脚步丈量民情、用真情服务群众，通过干部下访、现场办公等形式，在一线推动工作，在一线解决问题。全力抓好工作落实。坚持“工作项目化、项目台账化、台账目标化、目标责任化”四化工作法，实行政府工作清单式管理、项目化推进，坚持“说了算、定了干、再大困难也不变”，提高执行能力，推动政府工作全面提速、提质、提效。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第155项 树立法治意识，营造法治氛围，将法治思维、法治方式融入政府工作全过程，以法治政府建设推动法治社会建设。加强行政执法监督检查，继续开展清单问政活动，推动两法衔接，确保行政执法部门依法行政、履职尽责。坚持依法决策，把合法性审查作为政府决策的基本程序，提高政府决策法治化水平。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，组织好人大代表、政协委员双向沟通联络活动，让政府工作体现人民意愿、接受人民监督。
责任领导：县政府各位县级领导
牵头单位：司法局
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第156项 继续推进“当先锋、做表率”活动，各项工作都对标先进，跳出武陟看武陟，力求“市内争第一，省内争先进，全国争荣誉”。树立创新意识。始终保持奋发有为的精神状态，将创新融入发展的每一个领域，在出精品、出特色、出亮点上下功夫，打造武陟发展的“突破点、引爆点、标志点”。树立斗争意识。加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，对发展中的困难和矛盾，勇于担当、敢于负责，以坚韧不拔的韧劲、一鼓作气的拼劲，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，以一个个精彩汇聚成新时代武陟的出彩。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第157项 始终秉持执政为民理念，把为人民谋幸福作为政府工作的根本使命，积极回应人民群众期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
第158项 严格遵守廉洁自律准则，加强对资金使用、政府采购、国有资产和农村集体财产等重点领域监管，深入推进以案促改制度化常态化，坚决铲除滋生腐败的土壤。严格执行财政评审、政府采购等制度，压缩“三公”经费开支，提高资金配置效率，把有限的资源和财力，用在人民群众最需要的地方，以政府的紧日子换取老百姓的好日子。
责任领导：县政府各位县级领导
责任单位：各乡镇政府、各办事处、县直各单位
武陟县人民政府办公室 2019年3月23日印发
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